在我們看來,這可能有些匪夷所思,可是,在武漢友好城市——法國波爾多,這已經(jīng)成為市民們的習(xí)慣。
去年,湖北被國家發(fā)改委列為低碳試點省。武漢作為“兩型社會”綜改龍頭城市,將承擔(dān)摸索低碳城市建設(shè)重任。為尋求學(xué)習(xí)模板,近日,武漢派出5位低碳領(lǐng)域?qū)<?,赴歐洲低碳樣本——波爾多,取經(jīng)低碳城市建設(shè)。
垃圾不分類,不會被回收
葡萄酒,讓法國古城波爾多蜚聲海外,但在短短4天的時間里,對于武漢循環(huán)經(jīng)濟研究院高級工程師萬迎峰來說,印象最深的是這座城市的低碳生活狀態(tài)。
在波爾多市中心,幾乎一半的區(qū)域是步行街,除了腳步聲,只有自行車叮鈴鈴的聲響。雖然波爾多市民生活富裕,但幾乎所有家庭購買的都是小排量的兩廂車,城市中很多街道都是單行道。盡管如此,由于車輛少、秩序井然,交通擁堵幾乎不存在。
城市垃圾分類,武漢已經(jīng)推行了多年,可是實際效果一直不盡如人意。在波爾多,市民丟垃圾時會自覺將可燃垃圾與其他垃圾分裝,垃圾回收者很便捷地選擇哪些垃圾要送往發(fā)電廠、哪些要送去掩埋。“如果市民不分類,對不起,回收者將拒絕接受你家的垃圾?!?/FONT>
為什么波爾多能做得更好?除了回收者嚴(yán)厲執(zhí)行相關(guān)規(guī)定外,萬迎峰發(fā)現(xiàn),武漢街頭雖然也有兩種垃圾箱,但只標(biāo)注“可回收”和“不可回收”字樣。
“垃圾都是可回收的,市民如何分辨不同種類的垃圾?”萬迎峰說,而在波爾多,城市很多垃圾箱上都標(biāo)注了“紙張”、“易拉罐”等圖案,市民一目了然可知手中垃圾該投向哪個垃圾桶。
波爾多的建筑也讓人印象深刻?!皫缀跛械慕ㄖ疾捎秒p層玻璃,自然就減少了空調(diào)或暖氣的使用,而且并不會花費太大?!?/FONT>
減排額度分配到每個企業(yè)
2003年,波爾多開通了3條世界上唯一使用地面供電系統(tǒng)的環(huán)保輕軌電車,更通過建造44公里的電車運行軌道重構(gòu)了城市的空間,減少碳排放、改善市區(qū)空氣。“在波爾多乃至整個歐盟,家庭和企業(yè)之所以能夠自覺減少溫室氣體排放,首先是有法律的嚴(yán)苛規(guī)定。”萬迎峰說。
比如針對企業(yè)碳排放的交易制度,去年年初,武漢向國家發(fā)改委提出,在漢成立國內(nèi)首家碳排放交易平臺的設(shè)想。隨后,武漢碳減排聯(lián)盟成立,依托光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所打造碳交易平臺的雛形,已經(jīng)初步成型。
而在歐盟,碳交易可謂已經(jīng)開展得如火如荼。
全世界碳交易中的40%來自于歐盟。根據(jù)《京都議定書》,歐盟成員國都被分配了減排配額,再繼續(xù)被細化分配到歐盟的12000余個重要的工業(yè)設(shè)施,也包括建筑業(yè)等行業(yè)。當(dāng)這些設(shè)施碳排放低于限額要求,那么差額就可以拿出來,通過碳銀行等中介單位進行交易。
簡單地說,如果一家企業(yè)今年分配的碳排放額度是100萬噸,而該企業(yè)可能需要排放120萬噸碳,那么就需要通過碳交易市場購買20萬噸額度?!凹僭O(shè)購買20萬噸額度費用是1000萬歐元,如果不買,可能面臨的罰款將高達4000至5000萬歐元!”萬迎峰說。
所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)都被監(jiān)控
武漢是一座正在進行工業(yè)化的城市,而波爾多已經(jīng)完成了工業(yè)化、城市化,綠色經(jīng)濟體系基本建成,兩者之間如何找到共通點?“要實現(xiàn)低碳化發(fā)展,必須擁有全市碳排放清單,然后才能有的放矢地改進?!比f迎峰說。
當(dāng)國內(nèi)大多數(shù)城市對企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)還是一張白紙時,在法國,其環(huán)境與能源開發(fā)署卻已經(jīng)擁有了一套城市的碳計量工具。
針對不同的企業(yè),從原材料的進口、生產(chǎn)甚至物流環(huán)節(jié),都設(shè)置了一個排放因子。然后根據(jù)這個企業(yè)單位產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,乘以這個排放因子,得出一個排放數(shù)據(jù),最后將產(chǎn)品生產(chǎn)、流通各個環(huán)節(jié)得出的數(shù)據(jù)加總,就大致匡算出這個企業(yè)的排放數(shù)據(jù)?!斑@套工具關(guān)鍵就是排放因子的設(shè)定,目前歐盟共設(shè)計出1000多個排放因子,幾乎涵蓋了各種企業(yè)所有的生產(chǎn)工序,而且會根據(jù)企業(yè)工藝的變化修訂因子數(shù)據(jù)。”萬迎峰說。
只需一種軟件,監(jiān)測部門即可即時查到企業(yè)所消耗的碳,而企業(yè)也可以通過軟件得知,在哪個生產(chǎn)環(huán)節(jié)消耗過多的碳,需要加以改進。
武漢有望引進碳計量
波爾多在碳減排領(lǐng)域的專家,近期有望回訪武漢。同時,在波爾多運作城市的碳計量工具有望引進武漢。
萬迎峰告訴記者,武漢不可能完全照搬波爾多的做法,“如法國核電和水電比例大,這樣我們就要修改代表電的因子以及計算方法,但是就整個模式而言大同小異?!盁o論如何,最基本的是要建立碳排放清單,也就是要確定需要對哪些企業(yè)進行碳檢測和碳計量,”萬迎峰說,這需要統(tǒng)計部門一起進行。
而記者從湖北省統(tǒng)計局能源處了解到,目前統(tǒng)計部門也正在研究如何制定碳排放清單,這份清單預(yù)計會涵蓋全社會,包括每個家庭。
武漢低碳城市建設(shè),已經(jīng)進入實質(zhì)化運作階段。 (來源:楚天都市報)