鄂建文〔2015〕43號(hào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委：

2014年以來，住建部陸續(xù)出臺(tái)了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)，以下簡稱《規(guī)定》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市〔2015〕20號(hào)），以下簡稱《實(shí)施意見》），《規(guī)定》于2015年3月1日起施行，原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第159號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（建建〔2001〕82號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》（建市〔2007〕241號(hào)）同時(shí)廢止。自《規(guī)定》施行之日至2016年12月31日為過渡期。為貫徹執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱住建部）《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》、《實(shí)施意見》，做好過渡期內(nèi)的資質(zhì)管理工作，促進(jìn)我省建筑業(yè)企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、 資質(zhì)申請(qǐng)和許可

（一）企業(yè)申報(bào)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)（《規(guī)定》第十條），按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱省廳）網(wǎng)站上公布的審批程序申報(bào)；申報(bào)由設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批的資質(zhì)（《規(guī)定》第十一條），按照設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在其網(wǎng)站上公布的審批程序申報(bào)。

（二）企業(yè)申報(bào)由住建部許可的資質(zhì)（《規(guī)定》第九條）和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)（《規(guī)定》第十條），以及工商注冊(cè)在各直管市、神農(nóng)架林區(qū)的企業(yè)、申報(bào)由設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì)（《規(guī)定》第十一條）的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在市（州、直管市、林區(qū)）建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。各市（州、直管市、林區(qū)）建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申?qǐng)材料報(bào)省廳。

（三）涉及水利、交通等聯(lián)辦部門的三級(jí)資質(zhì),由設(shè)區(qū)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同同級(jí)水利、交通等部門審查。

四）按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)必須在所有舊版資質(zhì)證書換發(fā)為新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方能申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、重新核定，以及重組、合并、分立等情況的資質(zhì)核定。過渡期內(nèi)，舊版資質(zhì)證書的變更、增補(bǔ)按原標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）申請(qǐng)施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，在換證之前可按照原資質(zhì)申請(qǐng)渠道將申請(qǐng)材料先行上報(bào)省廳初審。企業(yè)完成換證后，省廳將初審合格的特級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)資料上報(bào)住建部。

二、過渡期內(nèi)的資質(zhì)換證

對(duì)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，其資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)于2016年12月31日前，按照《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施意見》，換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。自2017年1月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。

（一）按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)定》的許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請(qǐng)，申請(qǐng)住建部和省廳審批的資質(zhì)換證渠道與按原標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)資質(zhì)的渠道相同。

（二）按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上可申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中同類別同等級(jí)資質(zhì)換證。其中有關(guān)資質(zhì)專業(yè)名稱變化、合并、取消、并入總包的資質(zhì)換證，按《實(shí)施意見》第四十四條執(zhí)行。

（三）原按省廳《關(guān)于印發(fā)有關(guān)特種資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂建文〔2012〕50號(hào)）取得特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)（加固））專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)和特種工程（建筑物糾偏和平移）專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)的，可按新標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)相應(yīng)的特種工程專業(yè)承包資質(zhì)換證；取得特種工程（光伏建筑光伏電站建設(shè)）專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)的，可按新標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)換證。

（四）按原標(biāo)準(zhǔn)取得資質(zhì)，但未取消暫定級(jí)的，按《標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)資質(zhì)的最低等級(jí)申請(qǐng)換證；按原標(biāo)準(zhǔn)取得的資質(zhì)中有限定資質(zhì)承包工程范圍的，可按取得的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)換證。

三、過渡期內(nèi)企業(yè)承包范圍
（一）過渡期內(nèi)，按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，原則上可按照新《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)應(yīng)的資質(zhì)類別及等級(jí)的承包工程范圍承接工程。專業(yè)合并、并入總包的資質(zhì)按《規(guī)定》第四十五條執(zhí)行。因部分專業(yè)承包資質(zhì)按新標(biāo)準(zhǔn)只設(shè)一級(jí)、二級(jí)，已經(jīng)按原標(biāo)準(zhǔn)取得的三級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，換證之前，其承包工程范圍按原證書載明范圍執(zhí)行。申請(qǐng)換證達(dá)不到二級(jí)資質(zhì)條件的，不予換證，過渡期結(jié)束后，原證書自行失效。其中：

1、按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水工程二級(jí)、三級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，分別按《標(biāo)準(zhǔn)》中防水防腐保溫工程一級(jí)、二級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。

2、按原標(biāo)準(zhǔn)取得港口裝卸設(shè)備安裝工程、通航設(shè)備安裝工程資質(zhì)的企業(yè)，按《標(biāo)準(zhǔn)》中港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包范圍承接工程；按原標(biāo)準(zhǔn)取得水上交通管制工程不分等級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，仍可在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。

3、按原標(biāo)準(zhǔn)取得公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施分項(xiàng)、通信系統(tǒng)工程分項(xiàng)、監(jiān)控系統(tǒng)工程分項(xiàng)、收費(fèi)系統(tǒng)工程分項(xiàng)和通信、監(jiān)控、收費(fèi)綜合系統(tǒng)工程分項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)，仍可在原專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。

（二）企業(yè)可以承擔(dān)工程性質(zhì)與既有資質(zhì)類別相應(yīng)的拆除作業(yè)工程。

（三）建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額6000萬元以上的建筑工程。單項(xiàng)合同額6000萬元以下但超出建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)承包工程范圍的施工，由建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)。

四、過渡期內(nèi)企業(yè)主要人員要求

（一）按照《關(guān)于做好取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書人員有關(guān)管理工作通知》（鄂建文〔2013〕26號(hào)）的要求，2015年7月1日后臨時(shí)注冊(cè)建造師不再作為資質(zhì)申報(bào)中的注冊(cè)人員。鼓勵(lì)持有臨時(shí)注冊(cè)建造師且長期從事建設(shè)工程施工管理工作的人員通過考試考核轉(zhuǎn)換成注冊(cè)建造師。

（二）認(rèn)可由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書，以及由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書；認(rèn)可由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)定的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。對(duì)我省尚未開展機(jī)械員、勞務(wù)員、標(biāo)準(zhǔn)員、測(cè)量員崗位證書的考核發(fā)證工作，企業(yè)在過渡期內(nèi)申請(qǐng)換證時(shí)，對(duì)此四類管理人員暫不作專業(yè)要求。新申請(qǐng)、增項(xiàng)、升級(jí)、重新核定資質(zhì)的，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。

五、過渡期內(nèi)換證的信息統(tǒng)計(jì)

（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證，須通過住建部、省住建廳行政審批信息平臺(tái)登錄換證信息。具體登錄事宜另行通知。

（二）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)提交資質(zhì)換證申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信一體化平臺(tái)，填報(bào)本企業(yè)基本信息、人員和業(yè)績信息，上報(bào)本企業(yè)工程質(zhì)量安全、合同履約情況、企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以及本企業(yè)獲得的榮譽(yù)和受到處罰的情況。

六、有關(guān)工作要求

（一）各地建設(shè)主管部門要組織好企業(yè)進(jìn)行《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》及《實(shí)施意見》的宣貫培訓(xùn)，做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作，保證本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)平穩(wěn)、有序換證；要通過組織座談會(huì)、走訪企業(yè)等形式，了解當(dāng)前企業(yè)資質(zhì)換證、核定、升級(jí)等方面的困難及訴求情況，及時(shí)幫助扶持企業(yè)做好轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。

（二）各地在執(zhí)行《規(guī)定》、《標(biāo)準(zhǔn)》及《實(shí)施意見》中有何問題，請(qǐng)與湖北省建筑工程管理局市場(chǎng)管理處聯(lián)系。

聯(lián)系人：栗圻文，胡彬彬，聯(lián)系電話：87821153，87832950。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年5月15日