鄂建文〔2014〕69號(hào)

各市、州、直管市、林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)：

根據(jù)《關(guān)于開展2014年度全省建筑節(jié)能工作專項(xiàng)檢查與目標(biāo)責(zé)任考核工作的通知》（鄂建文[2014]256號(hào)），2014年11月中下旬，省廳組織4個(gè)檢查組，分別對(duì)全省10個(gè)地級(jí)市、3個(gè)直管市和10個(gè)縣（市）的年度建筑節(jié)能工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，武漢、隨州、廣水市接受了住建部建筑節(jié)能與綠色建筑行動(dòng)實(shí)施情況的檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、  基本情況

各檢查組采取“聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場”的方式，對(duì)各地2014年建筑節(jié)能法規(guī)政策執(zhí)行情況、新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、可再生能源建筑應(yīng)用情況、綠色建筑發(fā)展情況、既有建筑節(jié)能改造情況、公共建筑能耗監(jiān)測(cè)情況、“禁實(shí)”與新型墻材應(yīng)用情況等進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共抽查項(xiàng)目101項(xiàng)，建筑面積245.18萬㎡，其中公共建筑46項(xiàng)、居住建筑55項(xiàng)；在所抽查的項(xiàng)目中，保障性住房6項(xiàng)，可再生能源應(yīng)用22項(xiàng)，綠色建筑10項(xiàng)，實(shí)施65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目24項(xiàng)，既有建筑節(jié)能改造3項(xiàng)。下發(fā)了責(zé)令限期整改通知書2份，執(zhí)法建議書2份。從檢查的情況看，各地目標(biāo)任務(wù)明確，工作措施得力，建筑節(jié)能各項(xiàng)工作取得明顯成效，年度建筑節(jié)能主要任務(wù)指標(biāo)已基本完成，其中取得星級(jí)標(biāo)識(shí)的綠色建筑面積與可再生能源建筑應(yīng)用面積已提前一年完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)。

（一）新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)抽查項(xiàng)目分析，全省縣以上城市城區(qū)新建建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率保持100%，施工階段執(zhí)行率達(dá)到98.3%。1至9月全省城鎮(zhèn)竣工新建建筑面積4448.95萬㎡，其中：公共建筑面積1124.67萬㎡；節(jié)能50%居住建筑面積1566.44萬㎡；節(jié)能65%居住建筑面積1757.84萬㎡。全省各市州中心城區(qū)全面實(shí)施節(jié)能65%的湖北省低能耗居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)初步測(cè)算，全年新增建筑節(jié)能能力70萬噸標(biāo)煤，超額完成年度工作目標(biāo)。

（二）可再生能源建筑應(yīng)用。全省實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目1776項(xiàng)，建筑面積1894.42萬㎡，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。列入國家可再生能源建筑應(yīng)用示范的13個(gè)市縣和武漢花山生態(tài)新城啟動(dòng)區(qū)總體上完成國家示范任務(wù)。列入國家示范項(xiàng)目的武漢未來科技城光電建筑并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目、鐘祥市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心等光電建筑應(yīng)用項(xiàng)目通過驗(yàn)收。

（三）綠色建筑發(fā)展。全省有44個(gè)項(xiàng)目獲得國家綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，總建筑面積363.56萬平米，分別同比增長141.9%和110.4%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中三星級(jí)3個(gè)、二星級(jí)18個(gè)、一星級(jí)23個(gè)。漢陽四新新區(qū)、宜昌點(diǎn)軍新區(qū)、孝感臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等城市新區(qū)積極開展綠色建筑集中示范，創(chuàng)建國家綠色生態(tài)示范城區(qū)。

（四）既有建筑節(jié)能改造。全省共完成既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目362個(gè)，建筑面積117.3萬㎡，占年度計(jì)劃的90.2%；完成既有公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目154個(gè)，建筑面積174.34萬㎡，是年度工作目標(biāo)的405.4%。

（五）公共建筑能耗監(jiān)測(cè)。全省已確定能耗監(jiān)測(cè)的建筑92棟，為年度工作目標(biāo)任務(wù)的366.71%。目前，已完成能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝并與省能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)及武漢市能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的建筑達(dá)到69棟。湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院節(jié)能型校園能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)已建成運(yùn)行。

（六）“禁實(shí)”與新墻材應(yīng)用。檢查中未發(fā)現(xiàn)城市城區(qū)“禁實(shí)”反彈的情況，列入2014年“禁實(shí)”計(jì)劃的29個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)工作進(jìn)展順利，基本符合達(dá)標(biāo)驗(yàn)收條件。全省新墻材產(chǎn)量占比達(dá)到84%，新墻材應(yīng)用率達(dá)到90%，提前一年完成省“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地充分發(fā)揮“建筑節(jié)能與墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)作用，明確部門職責(zé)，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)建筑節(jié)能重點(diǎn)工作。孝感、咸寧、黃岡市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)綠色建筑發(fā)展、可再生能源應(yīng)用等重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。武漢、襄陽、宜昌、隨州、黃石、荊州、荊門、十堰、孝感、咸寧、鄂州、天門、潛江、仙桃等地政府按照省政府發(fā)布的《湖北省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》的相關(guān)要求，相繼出臺(tái)了本地區(qū)綠色建筑行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，明確政策措施和工作職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理和工作考核，形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的工作格局。

（二）完善政策措施。各地因地制宜出臺(tái)的一系列政策措施，形成了以法規(guī)政策強(qiáng)制推動(dòng)與市場化驅(qū)動(dòng)相結(jié)合的工作發(fā)展機(jī)制。武漢市五部門聯(lián)合印發(fā)了《武漢市政府投資項(xiàng)目、保障性住房及大型民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的通知》；鄂州市政府設(shè)立綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)基金，計(jì)劃每年投入不少于100萬元；黃岡、咸寧、天門等地因地制宜提出了5萬平米及以上的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在土地出讓、規(guī)劃許可中應(yīng)明確實(shí)施綠色建筑的指標(biāo)要求；荊門市漳河新區(qū)要求所有居住建筑不低于一星級(jí)，公共建筑不低于二星級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)；襄陽市要求東津新區(qū)內(nèi)博物館、圖書館、行政服務(wù)中心等十大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按照二星級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)。隨州市政府印發(fā)了《關(guān)于支持隨州市太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，啟動(dòng)光伏發(fā)電業(yè)發(fā)展“五個(gè)一百工程”，每年拿出500萬元專項(xiàng)財(cái)政資金支持，已有3.2兆瓦光伏電板并網(wǎng)發(fā)電。荊州、黃岡、咸寧、鄂州等地繼武漢市之后出臺(tái)文件，要求18層及以下的新建居住建筑和有熱水需求的公共建筑都要安裝太陽能熱水系統(tǒng)；黃岡市住建委聯(lián)合市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加快我市太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用的若干規(guī)定》；武漢市組織編制武漢城市圈可再生能源建筑應(yīng)用集中連片發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)應(yīng)用規(guī)模和水平的不斷提高。黃石市下發(fā)《既有居住建筑節(jié)能改造補(bǔ)貼資金管理辦法》，推動(dòng)難點(diǎn)工作取得突破。

（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐。武漢市發(fā)布《武漢市綠色建筑基本技術(shù)規(guī)定》，配套制訂了《武漢市綠色建筑設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)》等技術(shù)文件，加快綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)，推動(dòng)綠色建筑向普及化方向發(fā)展。武漢、黃石、宜昌等地積極開展蒸壓砂加氣混凝土精確砌塊墻體自保溫系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)研究，武漢市發(fā)布《石墨模塑板建筑外墻外保溫系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)定》和《全輕混凝土建筑地面保溫工程應(yīng)用技術(shù)條件》，保證建筑節(jié)能工程質(zhì)量。隨州市相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)投資近200余萬元，增添門窗、保溫材料等檢測(cè)設(shè)備等17臺(tái)套，為建筑節(jié)能材料和工程質(zhì)量檢驗(yàn)提供技術(shù)支撐。咸寧市中心醫(yī)院、天門市人民醫(yī)院等項(xiàng)目采用地源熱泵和風(fēng)冷熱泵耦合解決方案提供建筑空調(diào)和熱水供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)能源利用最大化。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。各地嚴(yán)格執(zhí)行“專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)施工、專項(xiàng)監(jiān)理、專項(xiàng)質(zhì)監(jiān)、專項(xiàng)驗(yàn)收”的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管。荊州市協(xié)調(diào)規(guī)劃部門在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查中，嚴(yán)格執(zhí)行湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)《低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。宜昌市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提高建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的通知》，強(qiáng)化專項(xiàng)設(shè)計(jì)和專項(xiàng)審查的管理。黃岡市印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化建筑門窗應(yīng)用質(zhì)量管理的通知》、武漢市下發(fā)《市城建委關(guān)于民用建筑保溫工程禁止使用漿體保溫材料的通知》，并開展在建工程節(jié)能材料使用情況專項(xiàng)檢查，保證進(jìn)場材料質(zhì)量合格。荊州市建立房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理小組，對(duì)照檢查建筑節(jié)能等綜合竣工驗(yàn)收達(dá)標(biāo)情況，達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，整改不合格的不予備案。京山縣從規(guī)劃源頭上把好新建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查關(guān)。

（五）創(chuàng)新工作方法。荊州市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場管理若干意見》，在中心城區(qū)實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度，對(duì)擬開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、可再生能源應(yīng)用和綠色建筑等應(yīng)作出明確要求并向社會(huì)公示，作為土地招拍掛、規(guī)劃許可、施工許可的審核依據(jù)，凡不符合意見書中規(guī)定要求的，一律不予審批和發(fā)證。宜昌市發(fā)布《宜昌市建設(shè)工程企業(yè)信用信息管理辦法》，將包括房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)等在內(nèi)的建筑節(jié)能參建各方主體的行為納入企業(yè)信用管理體系。襄陽市將建筑節(jié)能納入從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為評(píng)價(jià)辦法中，并結(jié)合建筑市場綜合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)人員進(jìn)行查處和公示，規(guī)范了從業(yè)單位和人員的職業(yè)行為。隨州、天門等地對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行建筑節(jié)能評(píng)估，從源頭進(jìn)行把關(guān)，并為后續(xù)建筑節(jié)能工作打好基礎(chǔ)。仙桃市在既有居住建筑節(jié)能改造中采取補(bǔ)獎(jiǎng)結(jié)合、公開征集、分戶自愿、服務(wù)上門的有獎(jiǎng)?wù)骷案男路绞?，通過在電視臺(tái)和報(bào)紙上進(jìn)行廣泛宣傳，吸引了眾多居民報(bào)名參與居住建筑節(jié)能改造。黃石市結(jié)合棚戶區(qū)改造，從房管局收集房屋改造信息，對(duì)有改造意向的單位和個(gè)人進(jìn)行上門宣傳，并在原有住房維修基金的基礎(chǔ)上，又增加建筑節(jié)能專項(xiàng)資金對(duì)改造項(xiàng)目的補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)了住戶改造的積極性。宜昌市結(jié)合公共建筑裝飾裝修和城市整理工作開展既有建筑節(jié)能改造，取得了很好的成效。

（六）著力轉(zhuǎn)型升級(jí)。荊州、仙桃、天門、潛江等市政府出臺(tái)文件，加大粘土磚廠關(guān)閉力度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”；十堰市召開全市墻材革新工作會(huì)議，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)“禁實(shí)”經(jīng)驗(yàn)，全市重點(diǎn)鎮(zhèn)“禁實(shí)”工作進(jìn)展順利；仙桃市、隨縣政府召開“禁實(shí)”工作會(huì)議，明確相關(guān)部門的任務(wù)與責(zé)任，關(guān)閉粘土磚廠工作穩(wěn)步推進(jìn)。武漢、黃石、宜昌、荊州、襄陽、荊門、鄂州等地加快提升墻材企業(yè)技術(shù)裝備水平，積極研發(fā)生產(chǎn)B05級(jí)的高品質(zhì)蒸壓加氣混凝土砌塊，推動(dòng)產(chǎn)品提檔升級(jí)；黃石試行墻體材料標(biāo)識(shí)管理，宜昌開展蒸壓加氣混凝土砌塊質(zhì)量專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高企業(yè)質(zhì)量意識(shí)；十堰市設(shè)立綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入多家國內(nèi)知名企業(yè)簽約落戶，形成綠色建材產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)；武漢、黃石、宜昌等大力推廣蒸壓加氣混凝土精確砌塊薄層砂漿干法施工新工藝，促進(jìn)墻材應(yīng)用技術(shù)水平提升。

三、存在的主要問題

（一）監(jiān)督管理需要完善。一些地方由于部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制不順、工作職責(zé)不清，造成監(jiān)管存在漏洞。有些地方規(guī)劃審查環(huán)節(jié)對(duì)建筑節(jié)能相關(guān)技術(shù)指標(biāo)不作要求；一些設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審核不認(rèn)真，送審施工圖文件存在不一致甚至嚴(yán)重錯(cuò)誤；有的圖審機(jī)構(gòu)對(duì)不合理的節(jié)能構(gòu)造做法和選材用料沒有提出意見；有的業(yè)主和施工單位在施工階段擅自變更設(shè)計(jì)且不復(fù)審；一些監(jiān)理單位履責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)進(jìn)場材料檢測(cè)和工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)；節(jié)能分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)驗(yàn)收不及時(shí)或?qū)彶椴粐?yán)；部分地區(qū)建筑節(jié)能監(jiān)管存在執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力等問題，未能有效遏制違法違規(guī)行為。

（二）技術(shù)能力存在差距。檢查中發(fā)現(xiàn)，一些設(shè)計(jì)單位對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不熟悉，對(duì)節(jié)能產(chǎn)品性能指標(biāo)及應(yīng)用要求缺乏深入理解，施工圖設(shè)計(jì)文件存在材料選用不恰當(dāng)、計(jì)算參數(shù)不準(zhǔn)確、構(gòu)造設(shè)計(jì)不合理、設(shè)計(jì)深度不夠等問題；一些施工和監(jiān)理人員技術(shù)能力不夠，對(duì)不合格的材料、檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)批記錄不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理，甚至按合格進(jìn)行驗(yàn)收，造成工程質(zhì)量隱患；部分地區(qū)建筑節(jié)能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)備不全，人才缺乏，檢驗(yàn)?zāi)芰蜋z驗(yàn)水平有限，存在檢驗(yàn)報(bào)告不規(guī)范、不及時(shí)等問題，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。

（三）重點(diǎn)工作有待加強(qiáng)。一些地方既有居住建筑節(jié)能改造工作進(jìn)展較慢，完成年度計(jì)劃存在困難；有些地方能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝滯后，不能按時(shí)接入省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)；少數(shù)地方對(duì)發(fā)展綠色建筑措施不力，尚未實(shí)現(xiàn)綠色建筑零的突破；部分國家級(jí)示范市縣措施不力、進(jìn)展緩慢；也有地方對(duì)實(shí)施低能耗居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)缺乏經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)備不足，工作推進(jìn)困難。

四、下一步工作要求

（一）做好年度目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)。各地要認(rèn)真組織開展本地區(qū)建筑節(jié)能與綠色建筑年度目標(biāo)責(zé)任的考核工作，加強(qiáng)對(duì)所屬縣（市）建筑節(jié)能與墻體材料革新工作的檢查與評(píng)價(jià)。要以目標(biāo)責(zé)任考核為抓手，對(duì)工作成效好、進(jìn)步快的地方和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)建筑節(jié)能工作不重視、拖后腿的地方和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要通過專項(xiàng)督查和目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)一步激發(fā)工作熱情，改進(jìn)工作作風(fēng)，完善工作方法，促進(jìn)建筑節(jié)能工作整體向前推進(jìn)。

（二）落實(shí)綠色建筑行動(dòng)政策措施。各地要將發(fā)展綠色建筑擺上重要位置，完善推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同落實(shí)各項(xiàng)政策保障措施，形成發(fā)展綠色建筑的合力。積極推進(jìn)政府投資項(xiàng)目和大型公共建筑強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；明確房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃許可中實(shí)施綠色建筑的指標(biāo)要求，建立和完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，引導(dǎo)房地產(chǎn)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；積極組織開展綠色建筑項(xiàng)目集中示范和綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，提升綠色建筑發(fā)展水平；推動(dòng)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促進(jìn)綠色建筑向普及化方向發(fā)展。

（三）推進(jìn)建筑節(jié)能能力建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳與學(xué)習(xí)，提升從業(yè)人員的能力和水平。重點(diǎn)做好綠色建筑設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、湖北省低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能產(chǎn)品與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能通用構(gòu)造做法的宣貫和培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一批熟悉建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)的技術(shù)骨干，充實(shí)全省圖審機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、節(jié)能管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的技術(shù)力量。進(jìn)一步完善節(jié)能檢測(cè)設(shè)備，提高建筑節(jié)能檢測(cè)能力和水平，加強(qiáng)進(jìn)場材料和施工質(zhì)量檢測(cè)，為加快推進(jìn)建筑節(jié)能工作提供技術(shù)支撐。

（四）提高監(jiān)督管理效率和水平。積極推行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)備案的網(wǎng)上審查和公示，提高工作效率，方便相關(guān)單位和監(jiān)管部門隨時(shí)調(diào)閱、對(duì)照檢查，接受社會(huì)公眾監(jiān)督；嚴(yán)格建筑節(jié)能執(zhí)法，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，提高市場主體的違法違規(guī)成本，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和威懾力量。全面推行從業(yè)主體和人員誠信體系建設(shè)，建立從業(yè)行為評(píng)價(jià)制度和誠信檔案，增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任主體和人員履行職責(zé)的自覺性。

（五）推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究建立綠色建材認(rèn)證制度，編制發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)建材企業(yè)發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材；加強(qiáng)新型墻材、高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、預(yù)制裝配式混凝土集成構(gòu)件等綠色建材的推廣應(yīng)用，不斷提高在工程中的應(yīng)用比例。加快推動(dòng)現(xiàn)有墻材企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。加緊培育重大綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和綠色建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組織開展產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年12月19日