鄂建辦[2012]137號(hào)

各市、州、直管市、林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)：
    為加強(qiáng)我省工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)和質(zhì)量的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為和秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，促進(jìn)我省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展，省住建廳決定組織開展全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、檢查范圍
    （一）全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和所有工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)以及執(zhí)行國(guó)家、地方工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；
    （二）全省所有依法取得住建部或湖北省住建廳頒發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)的市場(chǎng)行為、內(nèi)部管理及工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量等情況；
    （三）省外工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)駐鄂分支機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為、內(nèi)部管理及工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量等情況；
    （四）外省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)鄂承攬業(yè)務(wù)的單項(xiàng)工程備案、市場(chǎng)行為及工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量等情況;
    （五）全省各施工圖審查機(jī)構(gòu)審查行為和審查質(zhì)量情況。
    （六）2011年1月1日以來通過的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查項(xiàng)目列入本次勘察設(shè)計(jì)檢查清單，各市、州、直管市、林區(qū)從項(xiàng)目清單中進(jìn)行抽查；
    （七）施工圖審查機(jī)構(gòu)的檢查。2010年1月至2011年12月兩年完成的審查項(xiàng)目清單及審查合格書。
    二、檢查內(nèi)容
    （一）工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為
    1、各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管情況；
    2、是否在資質(zhì)規(guī)定范圍內(nèi)從事工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；
    3、有無為無資質(zhì)或低資質(zhì)單位和個(gè)人提供掛靠行為；
    4、工程勘察設(shè)計(jì)合同是否備案和收費(fèi)；
    5、工程勘察設(shè)計(jì)文件存檔是否齊全；
    6、是否有違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的行為；
    7、外來勘察設(shè)計(jì)企業(yè)登記備案管理；
    8、工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是否滿足其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
    （二）工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量情況
   1、各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管情況；
   2、有無施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格發(fā)放審查合格書的行為；
   3、工程勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系是否健全；
   4、受檢工程在勘察、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)中是否執(zhí)行了國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
   5、受檢工程是否按國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防；超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查情況；
    6、受檢工程勘察工作深度是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；
    7、受檢工程設(shè)計(jì)深度是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；
    8、重大工程勘察設(shè)計(jì)變更是否通過施工圖復(fù)審，是否違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策規(guī)定。
    （三）施工圖審查機(jī)構(gòu)監(jiān)管情況
    1、各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)本地區(qū)施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管情況；
    2、施工圖審查機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所、組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度、質(zhì)量保證體系、審查人員、審查機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)、檔案管理情況；
    3、施工圖審查機(jī)構(gòu)執(zhí)行審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審查業(yè)務(wù)承接、審查流程、審查時(shí)限、審查質(zhì)量考核、信息報(bào)送、審查合格書備案情況；
    4、施工圖機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患的能力、錯(cuò)審漏審情況、審查意見書落實(shí)情況；
    5、施工圖審查機(jī)構(gòu)是否存在超越認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍承攬項(xiàng)目和聘用未經(jīng)省住建廳認(rèn)定的審查人員情況，以及規(guī)避利害關(guān)系情況；
    6、施工圖審查機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定對(duì)建筑節(jié)能、消防、抗震設(shè)防進(jìn)行專項(xiàng)審查情況；
    7、貫徹執(zhí)行省住建廳頒發(fā)的《湖北省保障性安居工程質(zhì)量控制導(dǎo)則》（鄂建[2011]71號(hào)）落實(shí)情況；
    8、貫徹執(zhí)行工程勘察設(shè)計(jì)方面法規(guī)政策情況。
    三、檢查依據(jù)
    （一）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）；
    （二）《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第293號(hào)）；
    （三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第160號(hào)）；
    （四）建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部令第134號(hào)）；
    （五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第111號(hào)）；
    （六）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第1號(hào)）；
    （七）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程勘察質(zhì)量管理工作的若干意見》（建質(zhì)[2008]231號(hào)）；
    （八）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見》（建市[2010]128號(hào)）；
    （九）公安部、住建部《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字[2009]46號(hào)）；
    （十）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)管理的通知》（鄂建[2009]83號(hào)）；
    （十一）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的通知》（鄂建[2012]21號(hào)）；
    （十二）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在縣（市）開展施工圖審查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作的通知》（鄂建[2006]49號(hào)）。
    其他相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)、湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集。
    四、檢查方式
    本次檢查采取企業(yè)自查、市、州檢查及省廳督查的方式進(jìn)行。
    （一）全省工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）按照《湖北省勘察設(shè)計(jì)專項(xiàng)檢查企業(yè)（機(jī)構(gòu)）自查表》（附件1）的要求認(rèn)真進(jìn)行自查，于2012年7月30日前將自查表報(bào)送到所屬市、州、直管市、林區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。中央駐鄂、省屬企業(yè)和駐鄂分支機(jī)構(gòu)自查材料報(bào)送到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
    （二）各市、州、直管市、林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本地區(qū)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）自查的匯總，采用現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式對(duì)本地區(qū)企業(yè)和本地區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查或抽查，本級(jí)的檢查數(shù)量由各地自行確定；中央駐鄂和省屬企業(yè)按照工商注冊(cè)所在地納入當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門一并組織檢查。各市、州的檢查務(wù)必在8月 底前全部完成。
    （三）省廳將在全省企業(yè)自查和各市、州檢查的基礎(chǔ)上，于今年9月份和2013年上半年開展部分地區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)專項(xiàng)督查工作（具體安排和要求另行通知），督查結(jié)束后將形成全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)，向社會(huì)予以公布。
    五、檢查要求
    （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)開展全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)專項(xiàng)檢查的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，制定檢查方案，細(xì)化檢查內(nèi)容，落實(shí)檢查任務(wù)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，切實(shí)做好本地區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)專項(xiàng)檢查工作。
    （二）嚴(yán)格檢查，依法查處。各地在專項(xiàng)檢查中，對(duì)存有嚴(yán)重違法、違規(guī)和違反強(qiáng)條的各方責(zé)任主體單位或個(gè)人，嚴(yán)格按照法定程序依法查處，下發(fā)執(zhí)法告知書，并計(jì)入不良行為記錄，省住建廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理。
    （三）認(rèn)真總結(jié)，改進(jìn)提高。各地要認(rèn)真分析本地區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)和質(zhì)量情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題與不足，研究制定整改措施，不斷提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和管理水平。各企業(yè)自查和各市、州抽查結(jié)束后，應(yīng)形成專項(xiàng)檢查報(bào)告于今年8月30日前報(bào)省住建廳勘察設(shè)計(jì)與科技處。
    聯(lián)系方式：省住建廳勘察設(shè)計(jì)與科技處，聯(lián)系人：張雨梅，電話：027-68873062  傳真：027-68873088

附件：1、《湖北省勘察設(shè)計(jì)專項(xiàng)檢查企業(yè)（機(jī)構(gòu)）自查表》.doc 

      2、《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查表》（房屋建筑工程）.doc

      3、《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查表》（市政工程）.doc

      4、《湖北省建筑工程抗震設(shè)防質(zhì)量檢查表》.doc
                   

二〇一二年六月三十日

 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室   2012年6月30日印發(fā)