鄂建[2010]93號(hào)

各市、州、縣住建委（建設(shè)局）、規(guī)劃局：
    為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案節(jié)能管理，明確規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的建筑節(jié)能技術(shù)要求，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)）和《湖北省民用建筑節(jié)能條例》的規(guī)定，現(xiàn)將《湖北省民用建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案節(jié)能專項(xiàng)審查要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《審查要點(diǎn)》）印發(fā)你們。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)和城市規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)按照以下程序加強(qiáng)對(duì)民用建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的節(jié)能專項(xiàng)審查。
    一、城市規(guī)劃管理部門(mén)在核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)，應(yīng)對(duì)民用建筑工程提出明確的建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。
    二、建設(shè)單位應(yīng)將項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃管理部門(mén)審查。城市規(guī)劃管理部門(mén)按照法律、法規(guī)和《審查要點(diǎn)》的要求對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建筑節(jié)能規(guī)劃審查。經(jīng)審查合格，簽署規(guī)劃方案審查意見(jiàn)，抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)。
    三、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)審查時(shí)，應(yīng)核驗(yàn)城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案和規(guī)劃方案審查意見(jiàn)，并依據(jù)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)審查。經(jīng)審查合格，核發(fā)《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)》和《建筑節(jié)能專項(xiàng)審查備案單》，并報(bào)送項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)。
    四、建設(shè)單位將審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)》、《建筑節(jié)能專項(xiàng)審查備案單》報(bào)送項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃管理部門(mén)，經(jīng)城市規(guī)劃管理部門(mén)核驗(yàn)后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
    五、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)在核發(fā)《施工許可證》時(shí)，除按照法律法規(guī)的要求核驗(yàn)是否具有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》外，還應(yīng)檢查所申報(bào)的項(xiàng)目是否具有城市規(guī)劃主管部門(mén)簽署的規(guī)劃方案審查意見(jiàn)、《建筑節(jié)能專項(xiàng)審查備案單》，否則，不得核發(fā)《施工許可證》。
    六、本通知從2010年9月1日起施行。

    附件：《湖北省民用建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案節(jié)能專項(xiàng)審查要點(diǎn)》

                        二○一○年八月四日

 抄送：本廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處、設(shè)科處，省節(jié)能墻革辦
 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室    2010年8月4日印發(fā)

附件：

《湖北省民用建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案
節(jié)能專項(xiàng)審查要點(diǎn)》

    一、總平面布局要求：規(guī)劃總平面布局要充分利用建筑所在環(huán)境的自然資源和條件，遵循氣候適宜性規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和技術(shù)措施，盡可能降低建筑能耗，緩解城市熱島效應(yīng)，創(chuàng)造良好的室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量。建筑布置應(yīng)爭(zhēng)取夏季有良好的自然通風(fēng)，盡可能避開(kāi)冬季主導(dǎo)風(fēng)向造成的冷風(fēng)滲透。
    二、建筑朝向要求：建筑宜利用采光性能最佳的建筑朝向，居住建筑應(yīng)優(yōu)先采用南北向或接近南北向的建筑布局，以利于冬季日照、保溫。當(dāng)采用東西朝向或接近東西朝向時(shí)，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中應(yīng)有具體的遮陽(yáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
    三、建筑間距要求：規(guī)劃總平面布局應(yīng)合理確定建筑的日照間距，居住建筑的間距應(yīng)滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定的建筑日照標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃總平面方案應(yīng)對(duì)日照分析依據(jù)和分析結(jié)果加以說(shuō)明。
    四、綠化要求：規(guī)劃總平面的綠地率和綠化布置應(yīng)按照《湖北省城市綠化管理?xiàng)l例》和項(xiàng)目所在地的綠化管理規(guī)定及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中確定的綠地率進(jìn)行綠化配置。應(yīng)采用生態(tài)綠地、墻體綠化、屋頂綠化等多樣化的綠化方式，對(duì)喬木、灌木和攀緣植物進(jìn)行合理配置，構(gòu)成高、中、底等多層次的符合生態(tài)結(jié)構(gòu)，起到遮陽(yáng)、降溫的作用。在居住建筑的正面（陽(yáng)面）的樹(shù)種選擇時(shí)，應(yīng)充分考慮夏季遮陽(yáng)和冬季日照要求，宜選用落葉樹(shù)種。居住區(qū)的公共綠地應(yīng)有不少于1/3的綠地在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范圍之外，以利于人們的戶外活動(dòng)。當(dāng)采用建筑屋頂綠化或墻面綠化時(shí)，其綠化面積可按照有關(guān)規(guī)定折算為項(xiàng)目的綠化指標(biāo)。
    五、建筑體型和外觀要求：居住建筑的體型應(yīng)簡(jiǎn)潔，不宜過(guò)于復(fù)雜，盡可能減少高低錯(cuò)落與凹凸變化，體型系數(shù)應(yīng)符合居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求；開(kāi)窗面積不宜過(guò)大，窗墻比應(yīng)滿足居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求；建筑外墻與鋪裝地面宜采用淺色等日射反照率高的材料，不宜采用深色等日照反射率低的材料，減少太陽(yáng)輻射的吸收量，降低外墻與地面的表面溫度，改善街區(qū)熱環(huán)境；建筑屋頂宜采用坡屋面或采取遮陽(yáng)措施。
    六、可再生能源建筑一體化應(yīng)用要求：規(guī)劃總平面的布局和建筑的朝向、間距應(yīng)有利于太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源建筑一體化應(yīng)用。政府投資新建的公共建筑和既有大型公共建筑實(shí)施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)選擇應(yīng)用一種以上可再生能源。12層以下（含12層）居住建筑應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中應(yīng)用太陽(yáng)能熱水建筑一體化。凡在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中未按規(guī)定應(yīng)用可再生能源建筑一體化的，建設(shè)單位應(yīng)提供不應(yīng)用的書(shū)面說(shuō)明或不宜應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)文件。