鄂建[2009]89號

各市、州、林區(qū)、直管市建委（建設(shè)局），發(fā)展改革委、規(guī)劃局、房產(chǎn)局：
    太陽能熱水系統(tǒng)是一種重要的可再生能源利用技術(shù)，推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，對于改善建筑用能結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染、促進(jìn)節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為推動太陽能熱水系統(tǒng)在我省房屋建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用，加強(qiáng)房屋建筑中應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的管理，根據(jù)《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《湖北省民用建筑節(jié)能條例》和國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《關(guān)于加快太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的通知》（發(fā)改能源[2007]1031號）要求，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
    一、加快太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用
  （一）自2010年1月1日起，全省城市城區(qū)范圍內(nèi)所有具備太陽能集熱條件的新建12層及以下住宅（含商住樓）和新建、改建、擴(kuò)建的賓館、酒店、醫(yī)院病房大樓、老年人建筑、學(xué)校宿舍、托幼建筑及政府機(jī)關(guān)和財政投資的建筑等有熱水需求的公共建筑，應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計和安裝應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。太陽能熱水系統(tǒng)要與建筑同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、投入使用和維護(hù)管理。太陽能熱水系統(tǒng)的造價應(yīng)列入建筑工程總預(yù)算。
  （二）鼓勵13層以上的居住建筑和其它公共建筑、農(nóng)村集中建設(shè)的居住點統(tǒng)一設(shè)計和安裝應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。鼓勵既有建筑安裝太陽能熱水系統(tǒng)，為避免安裝時產(chǎn)生矛盾，安裝前業(yè)主委員會要協(xié)調(diào)統(tǒng)一各業(yè)主的意見，明確經(jīng)費來源并委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好安裝的相關(guān)事宜。
    二、加強(qiáng)太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用的質(zhì)量控制
  （一）太陽能熱水系統(tǒng)要作為建筑節(jié)能措施列入項目建設(shè)計劃。安裝太陽能熱水系統(tǒng)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在委托設(shè)計單位設(shè)計時應(yīng)明確太陽能熱水系統(tǒng)的設(shè)計內(nèi)容和要求。設(shè)計單位要按《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》、《太陽能熱水器安裝構(gòu)造》（中南標(biāo)）等有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化的設(shè)計，并結(jié)合建設(shè)項目具體情況，把太陽能熱水器、太陽能集熱板的規(guī)格尺寸、管道豎井、固定預(yù)埋件、系統(tǒng)布置、電氣管線敷設(shè)、節(jié)點做法等列入施工圖設(shè)計內(nèi)容，確保建筑立面整齊美觀。施工圖審查機(jī)構(gòu)要按照本通知的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)審查太陽能熱水系統(tǒng)，達(dá)不到要求的不得出具審查合格書。
  （二）施工單位要按照審查合格的施工圖進(jìn)行施工，保證太陽能熱水系統(tǒng)按圖紙和質(zhì)量規(guī)范要求安裝到位。監(jiān)理單位要將太陽能熱水系統(tǒng)施工納入監(jiān)理范圍。太陽能熱水系統(tǒng)施工安裝維修企業(yè)在既有建筑上安裝太陽能熱水系統(tǒng)時，造成建筑物破壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)維修恢復(fù)，并承擔(dān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
  （三）建設(shè)單位在組織工程竣工驗收時，要包括太陽能熱水系統(tǒng)工程質(zhì)量安全和使用效果等內(nèi)容；竣工驗收前要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對太陽能熱水系統(tǒng)進(jìn)行檢測，并由檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報告。
  （四）房地產(chǎn)開發(fā)單位應(yīng)在《商品住宅使用說明書》和《商品住宅質(zhì)量保證書》中向消費者說明太陽能熱水系統(tǒng)的使用方法、維修方式及后期物業(yè)管理的具體要求，提供產(chǎn)品供應(yīng)商出具的產(chǎn)品合格證明材料和維修服務(wù)協(xié)議。物業(yè)管理企業(yè)受業(yè)主委托做好太陽能熱水系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保太陽能熱水系統(tǒng)的正常使用。
  （五）選用的太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)是經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推廣的產(chǎn)品；沒有經(jīng)過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推廣的，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報告，并有省有關(guān)部門組織的專家審定意見。
    三、落實太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用的管理職責(zé)
  （一）各級規(guī)劃、建設(shè)主管部門要在規(guī)劃設(shè)計要點、建筑設(shè)計審查、施工許可環(huán)節(jié)上依照各自職責(zé)分工加強(qiáng)對太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。
  （二）因特殊條件擬不采用太陽能熱水系統(tǒng)的，由建設(shè)單位提出書面申請，經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門召集專家對原因進(jìn)行分析論證后作出決定。
  （三）房產(chǎn)部門要規(guī)范太陽能熱水系統(tǒng)的維護(hù)管理。建設(shè)單位、業(yè)主（業(yè)主委員會）、物業(yè)管理企業(yè)之間應(yīng)對太陽能熱水系統(tǒng)的維護(hù)管理做出約定，明確各方責(zé)任和權(quán)利義務(wù)。太陽能熱水系統(tǒng)的維修、養(yǎng)護(hù)、管理等事項，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)類型采取不同的維保制度。采用集中供熱系統(tǒng)的，納入物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備委托物業(yè)管理企業(yè)管理；采用非集中供熱系統(tǒng)的，共用性管井等納入房屋共用部位，委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行維護(hù)管理，其它部分可由所有權(quán)人委托物業(yè)管理企業(yè)代維護(hù)或太陽能熱水系統(tǒng)供應(yīng)單位直接維保。相關(guān)單位進(jìn)行維護(hù)管理施工時，應(yīng)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的規(guī)章制度。
   （四）工程質(zhì)量監(jiān)督部門要做好太陽能熱水系統(tǒng)驗收備案工作，太陽能熱水系統(tǒng)未安裝到位或達(dá)不到驗收要求的，不得通過建筑節(jié)能專項驗收，不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)工程應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，及時查處影響太陽能熱水系統(tǒng)工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。
   （五）建立太陽能熱水系統(tǒng)工程設(shè)計、施工安裝、現(xiàn)場監(jiān)理定期培訓(xùn)制度。太陽能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或施工單位的安裝人員，必須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格后，才能從事太陽能熱水系統(tǒng)安裝。
   （六）建立太陽能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品推廣發(fā)布制度，定期發(fā)布符合工程應(yīng)用要求的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)目錄。
   （七）各級發(fā)展改革、建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的綜合管理，共同促進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)在建筑中的推廣應(yīng)用。
    四、完善太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用的推廣措施
   （一）太陽能熱水系統(tǒng)集熱能量計入建筑節(jié)能總量。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的情況作為節(jié)能建筑、綠色建筑、優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)質(zhì)工程等評選的重要條件。
   （二）各地要積極引入扶持太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用的新機(jī)制，制定相關(guān)激勵政策，探索建立太陽能熱水系統(tǒng)專業(yè)施工安裝管理制度，開展太陽能熱水系統(tǒng)維護(hù)管理模式研究，加強(qiáng)應(yīng)用情況的調(diào)查研究，注意總結(jié)交流典型經(jīng)驗。
   （三）各地應(yīng)根據(jù)本通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定實施細(xì)則，并加強(qiáng)宣傳，使社會各界和廣大群眾全面了解應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的重要意義，增強(qiáng)應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)的積極性和自覺性。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳      湖北省發(fā)展和改革委員會

二OO九年八月二十八日

 湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室   2009年8月28日印發(fā)