一、我國高速鐵路發(fā)展歷程和取得的巨大成就

    發(fā)展高速鐵路、加快實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化，是幾代中國鐵路人的夢想和愿望。長期以來，圍繞發(fā)展高鐵，鐵路部門做了大量前期研究和論證工作。1992年，原鐵道部頒布《鐵路今后十年和“八五”科技發(fā)展綱要》，提出研究開發(fā)高速客運技術(shù)和建設(shè)時速200公里以上高速鐵路，并于當(dāng)年啟動“京滬高速鐵路預(yù)可行性研究”，標志著發(fā)展高鐵被擺上重要日程。此后，我們在高鐵設(shè)計建造技術(shù)、高速列車技術(shù)、運營管理技術(shù)等重點領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，并取得豐碩成果。

    在1994年成功對廣深線實施時速160公里改造的基礎(chǔ)上，于1997年起連續(xù)6次對既有線進行大面積提速，為發(fā)展高鐵進行了技術(shù)儲備，積累了經(jīng)驗。2002年，由我國自主設(shè)計、施工的時速200公里的秦沈客運專線建成投產(chǎn)，標志著我國已具備客運專線的建設(shè)能力。同年11月，“中華之星”動車組在秦沈客運專線上創(chuàng)造了每小時321.5公里的試驗速度，標志著我國已具備自主研制高速動車組的能力。這為我國高鐵發(fā)展奠定了重要理論和實踐基礎(chǔ)。

    2004年1月國務(wù)院審議通過《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，2008年10月批準調(diào)整《規(guī)劃》，繪就了我國高鐵發(fā)展的宏偉藍圖。按照規(guī)劃，我國高速鐵路建設(shè)以“四縱四橫”為重點，在全國范圍形成連接?xùn)|西、縱貫?zāi)媳钡母哞F大通道，并同步在經(jīng)濟發(fā)達和人口稠密地區(qū)建設(shè)一批城際高鐵。在國家有關(guān)部門和地方黨委政府的大力支持下，鐵路部門加快實施《規(guī)劃》，推動我國高鐵建設(shè)進入快速發(fā)展的新階段。與此同時，按照黨中央、國務(wù)院確定的“引進先進技術(shù)、聯(lián)合設(shè)計生產(chǎn)、打造中國品牌”的方針，鐵路部門統(tǒng)籌利用各方資源，加大自主創(chuàng)新力度，實現(xiàn)了鐵路技術(shù)裝備水平的快速提升，取得了舉世矚目的成就。
    第一，成功建設(shè)和運營了世界上規(guī)模最大的高鐵網(wǎng)，成為高鐵發(fā)展最快的國家。近年來陸續(xù)建成了京津、鄭西、滬寧、京滬、京廣、哈大等一批具有世界先進水平的高鐵。目前，我國高鐵運營里程達1.18萬公里，超過世界其他國家高鐵運營里程的總和，在建高鐵1.1萬公里，全路每日開行動車組列車2600多列，是世界上高鐵運營里程最長和列車開行數(shù)量最多的國家。我國高鐵投入運營以來，展示出了安全、舒適、快捷、經(jīng)濟的優(yōu)良品質(zhì)，受到廣大旅客的青睞，高鐵客運量持續(xù)大幅增長。2013年，動車組旅客發(fā)送量達到6.7億人次，同比增長32.1%；2014年1—7月動車組旅客發(fā)送量達到5.0億人次，同比增長33.7%。

    第二，高鐵技術(shù)創(chuàng)新取得了一系列重要成果，高鐵總體技術(shù)水平進入世界先進行列。目前已形成比較完備的高鐵技術(shù)體系。在高鐵工程建造方面，適應(yīng)我國地質(zhì)及氣候條件復(fù)雜多樣的特點，在路基、橋梁、隧道、客站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和無砟軌道、牽引供電、通信信號等專業(yè)領(lǐng)域攻克了一系列技術(shù)難題。在高速動車組方面，通過引進消化吸收再創(chuàng)新，研發(fā)了高速動車組關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)，基本形成了時速200—250公里和時速300—350公里兩個序列的動車組技術(shù)標準體系，實現(xiàn)了國內(nèi)設(shè)計制造，著力打造中國標準動車組品牌。

    在系統(tǒng)集成方面，全面掌握了高鐵總體設(shè)計、接口管理、聯(lián)調(diào)聯(lián)試等關(guān)鍵技術(shù)，保證了系統(tǒng)整體功能達到最優(yōu)。在運營管理方面，掌握了復(fù)雜路網(wǎng)條件下的高鐵運營調(diào)度技術(shù)，建立了適應(yīng)大客流、高密度的客運服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建了高鐵安全風(fēng)險防控體系，為高鐵安全運營提供了可靠技術(shù)保障。

    第三，高鐵的快速發(fā)展加快了鐵路現(xiàn)代化進程，對世界鐵路發(fā)展產(chǎn)生了重要推動作用。高鐵的快速發(fā)展和新技術(shù)裝備的大量使用，不僅顯著提升了路網(wǎng)質(zhì)量和裝備水平，快速擴充了鐵路運輸能力，而且?guī)恿斯芾砝砟?、管理標準、管理方式的?chuàng)新，大大加快了我國鐵路現(xiàn)代化進程。我國高鐵在發(fā)展過程中，取得一系列技術(shù)創(chuàng)新成果，豐富和發(fā)展了高鐵建設(shè)和運營實踐，對世界高鐵發(fā)展產(chǎn)生了重要推動作用。

    實踐表明，高鐵的快速發(fā)展有效地推進了我國經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化。
    高鐵快速發(fā)展極大改善了人民群眾出行條件。高鐵具有安全可靠、方便快捷、運力強大、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢，凡有高鐵運營的地區(qū)，鐵路旅客運輸能力都有大幅度提高，買票難、乘車難的問題得到有效緩解，出行條件大為改善，基本實現(xiàn)了人暢其流。此外，高鐵的投入運營，釋放了平行徑路的貨運能力，為增加鐵路貨運量、降低社會物流成本提供了條件。

    高鐵快速發(fā)展加快了我國城鎮(zhèn)化進程和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。高鐵的運營，不僅縮短了區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的時空距離，強化了中心城市的輻射帶動作用，形成了相鄰城市的“同城效應(yīng)”，使欠發(fā)達地區(qū)更好地融入到整個現(xiàn)代化進程中。更為重要的是，高鐵給人們的時空觀念、工作生活方式帶來了深刻改變，使欠發(fā)達地區(qū)的人們縮小了與現(xiàn)代生活的距離，促進了思想觀念、生活方式的轉(zhuǎn)變，這對于加快我國城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

    高鐵快速發(fā)展推動了經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。高鐵投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長，加快高鐵建設(shè)，不僅能夠拉動經(jīng)濟增長，消化過剩產(chǎn)能，促進擴大就業(yè)，而且能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生一批高科技創(chuàng)新型企業(yè)。目前，僅與動車組相關(guān)的一、二級配套企業(yè)就有640余家。高鐵的發(fā)展還有力地帶動了旅游、商貿(mào)發(fā)展，為推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作出了重要貢獻。

    高鐵快速發(fā)展提升了我國對外合作水平。我國高鐵的發(fā)展成就，受到國際社會的廣泛關(guān)注，已成為對外展示國家形象的名片。發(fā)揮中國高鐵安全可靠、性價比高等競爭優(yōu)勢，推動中國高鐵走向國際市場，已成為我國擴大開放的重要之舉。

    二、我國高鐵快速發(fā)展的基本經(jīng)驗

    我國高鐵之所以能夠在較短時間內(nèi)取得巨大成就，根本原因在于黨中央、國務(wù)院的正確決策和高度重視。特別是進入新世紀以后，黨中央、國務(wù)院著眼我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略和全局，及時作出了發(fā)展高速鐵路的決策部署，制定了高鐵建設(shè)規(guī)劃、高鐵技術(shù)路線、裝備制造計劃，為高鐵發(fā)展指明了方向。在實施過程中，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次組織研究高鐵有關(guān)工作，多次現(xiàn)場考察高鐵建設(shè)運營，作出一系列重要指示，為我們加快高鐵建設(shè)發(fā)展提供了強大動力。在此基礎(chǔ)上，我國高鐵能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，主要得益于以下方面。

    得益于改革開放30多年來綜合國力的顯著增強。高鐵作為國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和世界最先進的軌道交通方式，是綜合國力的集中體現(xiàn)。我國經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展，綜合國力顯著增強，不僅在科研開發(fā)、工業(yè)制造、工程建設(shè)等方面有了巨大進步，而且在資金、物資、人才等方面也有了豐富的儲備，為高鐵發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

    得益于走出了一條有中國特色的高鐵自主創(chuàng)新之路。我國高鐵是在傳統(tǒng)鐵路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，博采各國高鐵技術(shù)之長，有效利用后發(fā)優(yōu)勢發(fā)展起來的。在這一過程中，我們始終堅持“以我為主”的方針，將原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新有機結(jié)合起來，在較短時間內(nèi)研發(fā)了具有世界先進水平的高鐵成套技術(shù)，形成了中國高鐵技術(shù)標準體系，實現(xiàn)了鐵路技術(shù)裝備的現(xiàn)代化。我們統(tǒng)籌國內(nèi)有關(guān)科技資源，建立了以企業(yè)為主體，科研院所、相關(guān)高校協(xié)調(diào)創(chuàng)新的合作模式，形成了從高鐵基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用技術(shù)研究、綜合試驗到成果應(yīng)用的完整鏈條，有力地推動我國高鐵技術(shù)創(chuàng)新。

    得益于充分發(fā)揮我國鐵路的體制優(yōu)勢。長期以來，我國鐵路實行運輸集中、統(tǒng)一指揮和垂直管理，全國鐵路一張網(wǎng)、“一盤棋”。這一體制優(yōu)勢不僅能夠提高運輸效率，而且能夠集中力量搞建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、運輸和裝備制造企業(yè)，對高鐵建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施，使各個方面協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力推進；能夠不斷深化鐵路投融資體制改革，搭建起鐵路建設(shè)融資平臺，對高鐵建設(shè)所需資金進行統(tǒng)一籌集和使用，從而確保了工程進度和質(zhì)量，保證了我國高鐵的快速發(fā)展。

     三、積極推動我國高鐵“走出去”

    當(dāng)前，我國高鐵走向世界，既具備良好條件，又有著廣闊的潛在市場。一方面，我國鐵路積累了世界上最豐富的建設(shè)和運營經(jīng)驗，具有技術(shù)先進、安全可靠、性價比高等綜合競爭優(yōu)勢。另一方面，我國高鐵取得的巨大成就，引起了世界各國的廣泛關(guān)注，許多國家對中國高鐵表現(xiàn)出濃厚興趣，高鐵“走出去”的市場空間巨大。

    黨中央、國務(wù)院高度重視鐵路“走出去”，將推動高鐵走向國際市場作為擴大開放的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記、李克強總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，多次在重要外交場合向世界推介中國高鐵技術(shù)，為高鐵“走出去”搭建了廣闊舞臺。中國鐵路總公司將以政府間合作的重大項目為重點，充分發(fā)揮自身在管理、技術(shù)、資源方面的優(yōu)勢，組織相關(guān)企業(yè)積極推進落實，并做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，形成推動高鐵“走出去”的整體合力。

    為適應(yīng)鐵路“走出去”，開拓國際高鐵市場，需要進一步完善中國高鐵技術(shù)標準體系，加快高鐵技術(shù)裝備自主化進程。目前，中國標準動車組研制工作已取得重要成果，工務(wù)工程、通信信號等領(lǐng)域自主化工作順利推進。隨著高鐵技術(shù)裝備的全面自主化，我國高鐵在國際市場的競爭力將顯著提升。

    發(fā)展高速鐵路這一光榮使命，歷史性地落在了我們這代鐵路人的肩上。我們要認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鐵路工作的決策部署，開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮戰(zhàn)，不斷提高我國高鐵發(fā)展水平，努力為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。