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中國(guó)新能源發(fā)展期待再次騰飛

   日期:2019-03-14     瀏覽:256    
   “十一五”期間,我國(guó)新能源事業(yè)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在世界上異軍突起,表現(xiàn)出了不亞于其他國(guó)家的能力,為中國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排承諾創(chuàng)下了豐功偉績(jī)。
    據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),中國(guó)在“十一五”期間對(duì)新能源投資已列居世界第一位。很多國(guó)家的媒體預(yù)測(cè),中國(guó)很快將在新能源總量方面,特別是風(fēng)能、太陽(yáng)能方面,超過美國(guó),位居世界第一。
    坎昆會(huì)議后,中國(guó)對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣等可再生能源的應(yīng)用將走出國(guó)門,走向國(guó)際市場(chǎng)。這對(duì)全球氣候變化將起到積極作用。“十二五”開局,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨著哪些亟待解決的問題?中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)如何走出國(guó)門、布局全球?如何與世界各國(guó)在新能源市場(chǎng)上合作實(shí)現(xiàn)共贏?近日,在中國(guó)新能源戰(zhàn)略總裁峰會(huì)上,與會(huì)專家紛紛表達(dá)了自己的見解與看法。
    變強(qiáng)比變大更重要
    中國(guó)可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周鳳起認(rèn)為,在我國(guó),新能源最終必然會(huì)超過傳統(tǒng)能源,這種發(fā)展趨勢(shì)不可更改,也不是個(gè)人或者群體能夠更改的事情。但是,在中國(guó)現(xiàn)有的條件下發(fā)展新能源是很困難的。長(zhǎng)久以來,中國(guó)形成了以煤為主的能源結(jié)構(gòu),要想讓新能源在傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)里占據(jù)更多的比例并不容易。目前,新能源對(duì)中國(guó)的能源貢獻(xiàn)并不大,也就是2%或者3%,這已經(jīng)來之不易。
    周鳳起說:“目前,我國(guó)已成為世界上公認(rèn)的新能源發(fā)展大國(guó),但還不能夠說我們已經(jīng)是新能源發(fā)展強(qiáng)國(guó)。在新能源發(fā)展過程中,我們的時(shí)間還短,缺少經(jīng)驗(yàn),還面臨很多困難,需要進(jìn)一步的完善、改革和發(fā)展。”
    站在發(fā)達(dá)國(guó)家的“肩膀”上
    許多國(guó)家都已經(jīng)意識(shí)到將可再生能源的發(fā)展納入能源綜合體系的重要性和迫切性,并為加快技術(shù)發(fā)展制訂了相應(yīng)的新政策與規(guī)劃。
    聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織、國(guó)際太陽(yáng)能中心主任喜文華根據(jù)自己30多年的研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)指出,我們國(guó)家的產(chǎn)品想進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家是非常困難的,他們有很多體系在保護(hù)著自己,中國(guó)在這方面是一個(gè)小學(xué)生,還處于學(xué)習(xí)階段。因此,  我們應(yīng)首先在發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展,這是一個(gè)非常大的市場(chǎng),中國(guó)的產(chǎn)品相對(duì)來說具有便宜、實(shí)用的優(yōu)勢(shì)。
    喜文華建議,我們應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略進(jìn)行研究,“我們得認(rèn)真研究別人在哪些方面好,不要老說自己如何好。我們要站在發(fā)達(dá)國(guó)家的肩膀上,找到一條適合我們發(fā)展的道路??稍偕茉吹陌l(fā)展過程是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,特別是在推廣應(yīng)用的過程中,政策、研發(fā)、技術(shù)、市場(chǎng)、資源等問題都需要我們?nèi)ソ鉀Q?!?BR>    喜文華表示,目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)是不公平的競(jìng)爭(zhēng),特別是在光伏項(xiàng)目和風(fēng)能項(xiàng)目上,中標(biāo)的幾乎都是國(guó)有企業(yè)。這是因?yàn)楝F(xiàn)有的體制決定了國(guó)有企業(yè)的實(shí)力比較強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力也強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),起點(diǎn)就不一樣。這樣下去是一種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),會(huì)導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展不健康。因此,喜文華呼吁:“我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,建立一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)秩序,讓這個(gè)良性市場(chǎng)中的所有企業(yè)都站在同一個(gè)起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。讓一大批企業(yè)逐漸強(qiáng)大起來,走向國(guó)際,與國(guó)外的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),而不僅僅是自己之間相互競(jìng)爭(zhēng)?!?BR>    產(chǎn)量比產(chǎn)能更重要
    中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)光伏專委會(huì)主任趙玉文指出,現(xiàn)今,我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)得到了飛速發(fā)展。整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈,除了市場(chǎng)以外均呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì);設(shè)備制造和原輔材料的國(guó)產(chǎn)化速度加快,有些設(shè)備開始實(shí)現(xiàn)出口;掌握了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù),并有所創(chuàng)新和發(fā)展,如:電池技術(shù)、硅材料技術(shù)等;中國(guó)光伏企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。
    有數(shù)據(jù)顯示,2009年,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)3000億元,就業(yè)人數(shù)達(dá)20萬(wàn)。對(duì)世界光伏產(chǎn)業(yè)、光伏市場(chǎng)發(fā)展,特別是環(huán)保做出了很大的貢獻(xiàn)。
    對(duì)于多晶硅產(chǎn)能過剩的觀點(diǎn),趙玉文說:“中國(guó)的多晶硅從始至終未出現(xiàn)過剩的情況。我們一直在進(jìn)口,還有40%的材料缺口,在今后5年之內(nèi),多晶硅仍然滿足不了需求?!?BR>    他認(rèn)為,對(duì)于多晶硅,不應(yīng)過度關(guān)注產(chǎn)能問題而是應(yīng)重視實(shí)際的產(chǎn)量問題。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,一定是要求產(chǎn)能過剩的,只有產(chǎn)能過剩才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰創(chuàng)造機(jī)會(huì)。過剩是優(yōu)勝劣汰發(fā)揮作用的前提條件,只有優(yōu)勝劣汰才能有創(chuàng)新,并不斷獲得強(qiáng)大生命力,讓假冒偽劣產(chǎn)品盡快退出市場(chǎng),從而進(jìn)一步降低成本。
     周鳳起認(rèn)為,多晶硅產(chǎn)能過剩是指的一個(gè)趨勢(shì),而不是現(xiàn)狀。
    電價(jià)政策是最大推動(dòng)力
    國(guó)內(nèi)對(duì)新能源發(fā)展,無(wú)論政府、專家還是民間資本均呼聲很高。但由于種種原因,新能源的發(fā)展和應(yīng)用還面臨著很多問題。
    趙玉文指出,政策法規(guī)是最大的推動(dòng)力。自上世紀(jì)80年代以來,世界各國(guó)相繼出臺(tái)了幾十種法規(guī)和政策鼓勵(lì)可再生能源的發(fā)展,包括:配額法、政策財(cái)政補(bǔ)貼、貼息貸款、上網(wǎng)電價(jià)法等。德國(guó)自實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)法以后,新能源市場(chǎng)發(fā)展非常快,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是得益于整個(gè)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。有人表示,上網(wǎng)電價(jià)法是21世紀(jì)人類解決能源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一重大課題的最重大的創(chuàng)舉。
    周鳳起說,可再生能源發(fā)展離不開政府的激勵(lì)政策。關(guān)鍵是電價(jià)的確定,沒有合理的電價(jià)確定,就無(wú)法促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。目前,可再生能源成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于化石能源。合理的平價(jià)上網(wǎng)的電價(jià),是太陽(yáng)能在國(guó)內(nèi)啟動(dòng)的關(guān)鍵問題,這個(gè)問題得不到解決就是障礙。
    價(jià)廉不一定物美
    中國(guó)可再生能源太陽(yáng)能光伏專業(yè)委員會(huì)委員魯延武說,目前,我國(guó)總的形勢(shì)是太陽(yáng)能等可再生能源在飛速發(fā)展,但是真正的高質(zhì)量的、系統(tǒng)集成的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)并不是很多。有的系統(tǒng)是用低價(jià)產(chǎn)品拼湊而成,建成后不能發(fā)電;有的系統(tǒng)維修率很高,實(shí)際發(fā)電量只是設(shè)計(jì)發(fā)電量的60%,有的甚至還不到50%;有的不注意日常的管理和維護(hù),出現(xiàn)了問題就找廠家維修。
    魯延武強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量的產(chǎn)品、高質(zhì)量的系統(tǒng)是我們將來長(zhǎng)期發(fā)展的生命線?!拔锩纼r(jià)廉”這個(gè)說法在新能源里值得考慮。因?yàn)橘|(zhì)量可靠性要有一定成本的支撐,要建設(shè)長(zhǎng)期運(yùn)行的電站,必須要有非常高品質(zhì)的產(chǎn)品才能保證最后的發(fā)電量。
 
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