培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型工程科技人才,是增強自主創(chuàng)新能力,促進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、全面提升國家競爭力的必然要求,意義重大。
中國工程院在充分醞釀的基礎上,于2007年啟動了《創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)研究》重大咨詢項目。經(jīng)過兩年研究,在12個課題研究報告的基礎上,經(jīng)反復討論和多次修改,形成了項目綜合研究報告。
綜合研究報告闡述了當前培養(yǎng)創(chuàng)新型工程科技人才的緊迫性,并對人才培養(yǎng)的機遇和可行性進行分析,提出了促進我國創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)的重要建議。
一、培養(yǎng)創(chuàng)新型工程科技人才的緊迫性
1.人才培養(yǎng)模式單一,缺乏多樣性和適應性
雖然我國工程科技人才數(shù)量眾多,但結(jié)構性失衡比較突出。近年來,我國高等學校人才培養(yǎng)模式趨同,尤其是一些本科院校不能根據(jù)自己的實際,盲目爭辦“綜合性、研究型”大學,導致學校建設目標趨同,人才目標單一,高等教育層次和類型邊緣模糊,教育資源的配置針對性差、有效性降低。
2.工程教育中工程性缺失和實踐環(huán)節(jié)薄弱問題長期未能解決
工程訓練是高等工程教育必不可少的重要環(huán)節(jié),但近年來工科院校的實踐教學被不同程度地削弱,使工程訓練達不到最基本的要求,嚴重影響高等工程教育的質(zhì)量。在很多學校,實驗課程的比重下降,學生在實驗課上親自動手操作的機會減少,多年來一直提倡的自主性、設計性實驗越來越難落實;生產(chǎn)實習的時間大幅度壓縮,學生在實習中參觀多而參與少;課程設計、畢業(yè)設計脫離工程實際,更多地是紙上談兵,課外科技活動由于受條件限制難于大面積開展。
3.評價體系導向重論文,輕設計,缺實踐
我國現(xiàn)有大學科研導向引導教師過分重視論文、獎勵和縱向科研。在對教師的業(yè)績考核方面,唯學術化的傾向十分明顯,許多學校為促使教師發(fā)表SCI論文和獲取科技獎勵,往往設置特殊的鼓勵政策,而許多工程性強的課題由于周期較長,很難出短平快的理論文章,導致越來越多的大學教師遠離工程,遠離實踐,去追求理論研究。
4.對學生的創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)訓練重視和投入不足
在高等學校人才培養(yǎng)的環(huán)節(jié)上,對學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)長期未受到應有重視。首先,是高等工程教育人才培養(yǎng)目標定位不清晰,對研究性趨之若鶩,而對應用性卻避之唯恐不及;其次,我國大學的人才培養(yǎng)目標對專業(yè)知識學習的培養(yǎng)和考核都有明確且具體的表述,而對能力提高的表述則模糊而抽象,科學有效的考核措施更是缺乏,而且在實施中不易掌握,特別是對工程的“設計能力”要求不具體、不明確。
5.產(chǎn)學政合作不到位,企業(yè)不重視參與人才培養(yǎng)過程
工程科技人才培養(yǎng)是學校和企業(yè)共同的責任,兩方面密切合作,才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的工程人才。與歐美發(fā)達國家相比, 我國高校工程教育缺少產(chǎn)業(yè)界的參與,缺少來自用戶的導引。
總體而言,工程性與創(chuàng)新性的缺位,使得我國的高等工程教育難以滿足國家發(fā)展對創(chuàng)新型工程科技人才的迫切需要。工程科技領域的領軍人物、具有創(chuàng)造力的工程師的稀缺,是制約我國實現(xiàn)工程科技創(chuàng)新以及今后全面領先于世界工程科技的最關鍵因素。2007/2008年度《全球競爭力報告》(世界經(jīng)濟論壇)在“科學家和工程師的可獲得性” 排名中,中國位于125個國家的第77位,這一結(jié)論雖然由于統(tǒng)計標準和信息來源的可靠性而尚可爭議,但仍然需要引起高度關注。
二、中國工程科技人才培養(yǎng)的機遇與可行性
研究認為,未來十年將是我國加快創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)的重大戰(zhàn)略機遇期。主要原因有四個方面。
1.中國科技創(chuàng)新的目標已經(jīng)確立
國務院制定并發(fā)布了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,明確提出到2020年,我國要進入創(chuàng)新型國家行列,并為我國在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。與此同時,相關部門出臺了一系列配套措施,建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署已經(jīng)進入實施階段。
2.中國實施創(chuàng)新戰(zhàn)略已呈現(xiàn)出良好開端
近年來,國家不斷加大對科技的投入,R&D占GDP的比重逐年增加。按照《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,到2020年這一比例將達到2.5%,趕上或接近發(fā)達國家的水平。1995年以來,我國國內(nèi)發(fā)明專利授權數(shù)逐年增加,其中高技術產(chǎn)業(yè)擁有的發(fā)明專利占了很大比例。
3.中國正處于工業(yè)化高潮時
目前,我國制造業(yè)規(guī)模居世界第三,位于美國和日本之后;電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第二,僅次于美國;大量工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量占世界份額的50%以上,世界上約30%的日用工業(yè)品為中國制造;我國的房屋施工面積為45.76億平方米,被稱為“世界上最大的建筑工地”;鐵路營業(yè)里程為7.7萬公里,居世界第三;公路里程達到364萬公里;主要海港貨物吞吐量34.22億噸,居世界第一。在未來15-20年間,我國的工業(yè)化不會出現(xiàn)明顯減緩的趨勢,這就為工程科技人才成長提供了千載難逢的機遇。
4.工程師短缺已成為全世界面臨的共同問題
目前,發(fā)達國家工程專業(yè)招生吸引力下降,全球近40%的雇主難以在市場上找到合適人才填補空缺,最缺的前三名人才是業(yè)務代表、工程師和技術人員。與此同時,科學技術發(fā)展對工程師提出了更高的要求,工程師的素質(zhì)正處于換代升級之際。
我國工程教育應當及時抓住上述機遇,深化改革,加速發(fā)展,為推動我國的工業(yè)化進程,建設創(chuàng)新型國家提供充分的人才支撐和智力保證。
中國工程院在充分醞釀的基礎上,于2007年啟動了《創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)研究》重大咨詢項目。經(jīng)過兩年研究,在12個課題研究報告的基礎上,經(jīng)反復討論和多次修改,形成了項目綜合研究報告。
綜合研究報告闡述了當前培養(yǎng)創(chuàng)新型工程科技人才的緊迫性,并對人才培養(yǎng)的機遇和可行性進行分析,提出了促進我國創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)的重要建議。
一、培養(yǎng)創(chuàng)新型工程科技人才的緊迫性
1.人才培養(yǎng)模式單一,缺乏多樣性和適應性
雖然我國工程科技人才數(shù)量眾多,但結(jié)構性失衡比較突出。近年來,我國高等學校人才培養(yǎng)模式趨同,尤其是一些本科院校不能根據(jù)自己的實際,盲目爭辦“綜合性、研究型”大學,導致學校建設目標趨同,人才目標單一,高等教育層次和類型邊緣模糊,教育資源的配置針對性差、有效性降低。
2.工程教育中工程性缺失和實踐環(huán)節(jié)薄弱問題長期未能解決
工程訓練是高等工程教育必不可少的重要環(huán)節(jié),但近年來工科院校的實踐教學被不同程度地削弱,使工程訓練達不到最基本的要求,嚴重影響高等工程教育的質(zhì)量。在很多學校,實驗課程的比重下降,學生在實驗課上親自動手操作的機會減少,多年來一直提倡的自主性、設計性實驗越來越難落實;生產(chǎn)實習的時間大幅度壓縮,學生在實習中參觀多而參與少;課程設計、畢業(yè)設計脫離工程實際,更多地是紙上談兵,課外科技活動由于受條件限制難于大面積開展。
3.評價體系導向重論文,輕設計,缺實踐
我國現(xiàn)有大學科研導向引導教師過分重視論文、獎勵和縱向科研。在對教師的業(yè)績考核方面,唯學術化的傾向十分明顯,許多學校為促使教師發(fā)表SCI論文和獲取科技獎勵,往往設置特殊的鼓勵政策,而許多工程性強的課題由于周期較長,很難出短平快的理論文章,導致越來越多的大學教師遠離工程,遠離實踐,去追求理論研究。
4.對學生的創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)訓練重視和投入不足
在高等學校人才培養(yǎng)的環(huán)節(jié)上,對學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)長期未受到應有重視。首先,是高等工程教育人才培養(yǎng)目標定位不清晰,對研究性趨之若鶩,而對應用性卻避之唯恐不及;其次,我國大學的人才培養(yǎng)目標對專業(yè)知識學習的培養(yǎng)和考核都有明確且具體的表述,而對能力提高的表述則模糊而抽象,科學有效的考核措施更是缺乏,而且在實施中不易掌握,特別是對工程的“設計能力”要求不具體、不明確。
5.產(chǎn)學政合作不到位,企業(yè)不重視參與人才培養(yǎng)過程
工程科技人才培養(yǎng)是學校和企業(yè)共同的責任,兩方面密切合作,才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的工程人才。與歐美發(fā)達國家相比, 我國高校工程教育缺少產(chǎn)業(yè)界的參與,缺少來自用戶的導引。
總體而言,工程性與創(chuàng)新性的缺位,使得我國的高等工程教育難以滿足國家發(fā)展對創(chuàng)新型工程科技人才的迫切需要。工程科技領域的領軍人物、具有創(chuàng)造力的工程師的稀缺,是制約我國實現(xiàn)工程科技創(chuàng)新以及今后全面領先于世界工程科技的最關鍵因素。2007/2008年度《全球競爭力報告》(世界經(jīng)濟論壇)在“科學家和工程師的可獲得性” 排名中,中國位于125個國家的第77位,這一結(jié)論雖然由于統(tǒng)計標準和信息來源的可靠性而尚可爭議,但仍然需要引起高度關注。
二、中國工程科技人才培養(yǎng)的機遇與可行性
研究認為,未來十年將是我國加快創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)的重大戰(zhàn)略機遇期。主要原因有四個方面。
1.中國科技創(chuàng)新的目標已經(jīng)確立
國務院制定并發(fā)布了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,明確提出到2020年,我國要進入創(chuàng)新型國家行列,并為我國在本世紀中葉成為世界科技強國奠定基礎。與此同時,相關部門出臺了一系列配套措施,建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署已經(jīng)進入實施階段。
2.中國實施創(chuàng)新戰(zhàn)略已呈現(xiàn)出良好開端
近年來,國家不斷加大對科技的投入,R&D占GDP的比重逐年增加。按照《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,到2020年這一比例將達到2.5%,趕上或接近發(fā)達國家的水平。1995年以來,我國國內(nèi)發(fā)明專利授權數(shù)逐年增加,其中高技術產(chǎn)業(yè)擁有的發(fā)明專利占了很大比例。
3.中國正處于工業(yè)化高潮時
目前,我國制造業(yè)規(guī)模居世界第三,位于美國和日本之后;電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第二,僅次于美國;大量工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量占世界份額的50%以上,世界上約30%的日用工業(yè)品為中國制造;我國的房屋施工面積為45.76億平方米,被稱為“世界上最大的建筑工地”;鐵路營業(yè)里程為7.7萬公里,居世界第三;公路里程達到364萬公里;主要海港貨物吞吐量34.22億噸,居世界第一。在未來15-20年間,我國的工業(yè)化不會出現(xiàn)明顯減緩的趨勢,這就為工程科技人才成長提供了千載難逢的機遇。
4.工程師短缺已成為全世界面臨的共同問題
目前,發(fā)達國家工程專業(yè)招生吸引力下降,全球近40%的雇主難以在市場上找到合適人才填補空缺,最缺的前三名人才是業(yè)務代表、工程師和技術人員。與此同時,科學技術發(fā)展對工程師提出了更高的要求,工程師的素質(zhì)正處于換代升級之際。
我國工程教育應當及時抓住上述機遇,深化改革,加速發(fā)展,為推動我國的工業(yè)化進程,建設創(chuàng)新型國家提供充分的人才支撐和智力保證。