何謂“教育理念”呢？

查國(guó)內(nèi)極具權(quán)威性的由董純才主編的《中國(guó)大百科全書(shū)·教育卷》（1985年版），李冀主編的《教育管理辭典》（1989年版），顧明遠(yuǎn)主編的《教育大辭典》（1990年版），英文版的大不列顛百科全書(shū)（1993年版），均不見(jiàn)“教育理念”之辭條。盡管我們還處在對(duì)“教育理念”尚無(wú)明晰定義的階段，但這并未妨礙人們對(duì)“教育理念”一辭的頻繁使用，由此說(shuō)明“教育理念”已被教育界內(nèi)外廣泛認(rèn)同。考察那些公開(kāi)使用“教育理念”概念甚至連論題都冠以“教育理念”的文論（這類著作、論文不是少數(shù)），我們有這樣的發(fā)現(xiàn)：多數(shù)作者在“教育理念”的使用中，回避了對(duì)這個(gè)概念本身作必要的說(shuō)明和界定。這有兩方面的原因：其一，有相當(dāng)多的作者視“教育理念”如同“教育觀念”、“教育思想”一樣，當(dāng)作成熟概念使用，自然不必解釋；其二，“教育理念”確實(shí)是個(gè)與不少教育基本概念含義相近、性質(zhì)相似但又不完全相近和相似的復(fù)雜概念，其內(nèi)涵邊界的不確定性，導(dǎo)致其似乎是個(gè)無(wú)所不包的概念。因此，只能意會(huì)，難以言傳。然而正是我們?nèi)狈?duì)“教育理念”基本內(nèi)涵的討論并且沒(méi)有準(zhǔn)確地理解其涵義，故也就很難避免“教育理念”的泛用甚而濫用。如有些著述把一些反映或揭示教育或教學(xué)活動(dòng)特征、教育主客體屬性特征的概念也視為教育理念之種種，有些人甚至把教育發(fā)展出現(xiàn)的一些趨勢(shì)特征，如國(guó)際化、法制化、產(chǎn)業(yè)化、大眾化等等也都納入教育理念范疇，仿佛教育理念是個(gè)無(wú)所不裝的百寶箱。澄清對(duì)“教育理念”的模糊認(rèn)識(shí)，只有老老實(shí)實(shí)討論這個(gè)概念。

先介紹幾種筆者從有限資料獲取的“教育理念”界說(shuō)。 ^[1]  教授在《現(xiàn)代大學(xué)的教育理念》一文分析教育理念與教育思想、教育規(guī)律的聯(lián)系和區(qū)別中，給教育理念下了這樣的定義：“教育理念則是人們追求的教育理想，它是建立在教育規(guī)律的基礎(chǔ)之上的?！彼盅a(bǔ)充說(shuō)明：“科學(xué)的教育理念是一種‘遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)’，它能正確地反映教育的本質(zhì)和時(shí)代的特征，科學(xué)地指明前進(jìn)方向”，當(dāng)然，“教育理念并不就是教育現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)教育理念是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的過(guò)程……”（注：王冀生：《現(xiàn)代大學(xué)的教育理念》，《遼寧高等教育研究》1999年第1期。）可見(jiàn)， 王冀生教授是把教育理念與教育理想、教育的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)聯(lián)系起來(lái)加以把握的。李萍教授等人在《教育的迷茫在哪里——教育理念的反省》一文中認(rèn)為：“教育理念是關(guān)于教育發(fā)展的一種理想的、永恒的、精神性的范型。教育理念反映教育的本質(zhì)特點(diǎn)，從根本上回答為什么要辦教育?！保ㄗⅲ豪钇?、鐘明華：《教育的迷茫在哪里——教育理念的反省》，《上海高教研究》1998年第5期。 ）所謂教育的本質(zhì)特點(diǎn)即教育作為一種區(qū)別于其他社會(huì)活動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)的根本特征，因此，李萍教授是從教育的本體論、認(rèn)識(shí)論角度提出教育理念的，也即從教育哲學(xué)的一個(gè)基本范疇認(rèn)識(shí)教育理念的。陳桂生教授關(guān)于教育理念的理解十分別致，（注：參見(jiàn)陳桂生著：《“教育學(xué)視界”辨析》，華東師大出版社1997年版第4—12頁(yè)。）他在《“教育學(xué)視界”辨析》一書(shū)中指出，在教育學(xué)陳述中出現(xiàn)了教育諸概念“泛化”現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生主要是由于教育“理念”與教育“概念”的混淆，尤其是以教育理念代替了教育“概念”的混淆，他特別舉了“課程”與“教學(xué)”概念的例子加以說(shuō)明。在他看來(lái)，教育“概念”是按邏輯規(guī)則下的定義，是科學(xué)概念，作為反映對(duì)象本質(zhì)屬性的思維形式，其內(nèi)涵只能是根據(jù)它所指稱的對(duì)象的“實(shí)然狀態(tài)”的規(guī)定，即對(duì)既成事實(shí)的概括，而教育理念則是關(guān)于“教育的應(yīng)然狀態(tài)”的判斷，是滲透了人們對(duì)教育的價(jià)值取向或價(jià)值傾向的“好教育”觀念。毫無(wú)疑問(wèn)，陳桂生教授關(guān)于教育理念的這一認(rèn)識(shí)，已經(jīng)抓住了“教育理念”的靈魂性的東西，對(duì)我們把握“教育理念”之概念的本質(zhì)屬性是極具啟發(fā)性的。葉權(quán)儀等人在《論大學(xué)校園文化與“社會(huì)責(zé)任”》一文中是這樣理解教育理念的：“教育理念是指學(xué)校之高層行政主管以學(xué)生前途與社會(huì)責(zé)任為重心，然后以自己的價(jià)值觀與道德標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，對(duì)辦理學(xué)校所持的信念與態(tài)度。”（注：葉權(quán)儀等：《論大學(xué)“校園文化”與“社會(huì)責(zé)任”》，海峽兩岸跨世紀(jì)大學(xué)文化發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)論文，1999年5月。）迄今為止，韓延明教授對(duì)教育理念的研究是專門的也是很下功夫的，他在題為《大學(xué)理念探析》的博士論文中提出的研究結(jié)論是：“教育理念是教育思想家乃至整個(gè)民族長(zhǎng)期蘊(yùn)蓄和形成的教育價(jià)值取向的反映、體現(xiàn)和追求，是關(guān)于教育發(fā)展的一種理想性、精神性、持續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定性的范型，具有導(dǎo)向性、前瞻性、規(guī)范性的特征?！保ㄗⅲ喉n延明：《大學(xué)理念探析》，廈門大學(xué)高教所2000屆博士研究生論文集。）這里，他對(duì)教育理念具有導(dǎo)向性、前瞻性和規(guī)范性的歸納是準(zhǔn)確而有意義的，它使人們更明晰教育理念與其它概念的區(qū)別。

綜上所述及筆者自己對(duì)教育理念的研究心得，我們可以整理出教育理念如下的基本特點(diǎn)：（1 ）教育理念是教育主體對(duì)教育及其現(xiàn)象進(jìn)行思維的概念或觀念的形成物，是理性認(rèn)識(shí)的成果；（2 ）教育理念包含了教育主體關(guān)于“教育應(yīng)然”的價(jià)值取向或傾向，屬“好教育”的觀念；（3）教育理念不是教育現(xiàn)實(shí)，但源于對(duì)教育現(xiàn)實(shí)的思考， 是教育主體對(duì)教育現(xiàn)實(shí)的自覺(jué)反映。因此，理論上它們是理念載體即理念持有者對(duì)教育的清醒認(rèn)識(shí)，是他們關(guān)于教育的真知灼見(jiàn)；（4 ）教育理念是個(gè)其外延比較寬泛并能反映教育思維一類活動(dòng)諸概念共性的普遍概念或上位概念，如教育思想、教育觀念、教育主張、教育看法、教育認(rèn)識(shí)、教育理性、教育信念、教育信條等都在理念之中，而理念本身也包含了上述諸概念的共性。此外，教育理念還以上述諸概念的外在形式表現(xiàn)出來(lái)以示其既有抽象性又有直觀性。如教育宗旨、教育使命、教育目的、教育理想、教育目標(biāo)、教育要求、教育原則等等；（5 ）教育理念之于教育實(shí)踐，具有引導(dǎo)定向的意義。

鑒于對(duì)上述教育理念之基本特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，我們似乎可以對(duì)教育理念作如下的厘定：教育理念是教育主體在教學(xué)實(shí)踐及教育思維活動(dòng)中形成的對(duì)“教育應(yīng)然”的理性認(rèn)識(shí)和主觀要求。哈佛大學(xué)哲學(xué)家、著名分析教育學(xué)者謝弗勒（I·Scheffler）在他的《教育的語(yǔ)言》一書(shū)中認(rèn)為有三種定義性陳述：（注：瞿葆奎主編：《教育學(xué)文集·教育與教育學(xué)卷》，人民教育出版社1993年版第31—37頁(yè)。）（1）規(guī)定性定義， 指創(chuàng)制的定義，即作者所下的定義。在同一著作中要求被界說(shuō)的術(shù)語(yǔ)始終表示這種規(guī)定的含義；（2）描述性定義，指適當(dāng)描述被界說(shuō)的對(duì)象或使用該述語(yǔ)的方法；（3）綱領(lǐng)性定義， 它或明或暗地說(shuō)明“事物應(yīng)當(dāng)是什么”。我們對(duì)教育理念的定義應(yīng)當(dāng)屬于規(guī)定性定義和綱領(lǐng)性定義的綜合。教育理念既可以是系統(tǒng)化的亦可以是非系統(tǒng)的、單一或彼此獨(dú)立的理性概念或觀念，取決于教育主體對(duì)“教育應(yīng)然”即教育現(xiàn)實(shí)的了解和研究程度，以及他們指導(dǎo)教育實(shí)踐的需要。無(wú)論是系統(tǒng)的還是非系統(tǒng)的教育理念，均對(duì)教育主體的教育實(shí)踐發(fā)生影響。

21世紀(jì)的今天，社會(huì)已經(jīng)由重視科學(xué)技術(shù)為主發(fā)展到以人為本的時(shí)代，教育作為培養(yǎng)和造就社會(huì)所需要的合格人才以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和完善的崇高事業(yè)，自然應(yīng)當(dāng)全面體現(xiàn)以人為本的時(shí)代精神。因此，現(xiàn)代教育強(qiáng)調(diào)以人為本，把重視人，理解人，尊重人，愛(ài)護(hù)人，提升和發(fā)展人的精神貫注于教育教學(xué)的全過(guò)程、全方位，它更貫注人的現(xiàn)實(shí)需要和未來(lái)發(fā)展，更注重開(kāi)發(fā)和挖掘人自身的稟賦和潛能，更重視人自身的價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)，并致力于培養(yǎng)人的自尊、自信、自愛(ài)、自立、自強(qiáng)意識(shí)，不斷提升人們的精神文化品味和生活質(zhì)量，從而不斷提高人的生存和發(fā)展能力，促進(jìn)人自身的發(fā)展與完善。鑒于此，現(xiàn)代教育已成為增強(qiáng)民族凝聚力的重要手段，成為綜合國(guó)力的基礎(chǔ)并日益融入時(shí)代的潮流之中，倍受人們的青睞與關(guān)注。

現(xiàn)代教育以促進(jìn)人的自由全面發(fā)展為宗旨，因此它更關(guān)注人的發(fā)展的完整性、全面性，表現(xiàn)在宏觀上，它是面向全體公民的國(guó)民性教育，注重民族整體的全面發(fā)展，以大力提高和發(fā)展全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高民族的知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)包括民族凝聚力在內(nèi)的綜合國(guó)力為根本目標(biāo)；表現(xiàn)在微觀上，它以促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面的全面發(fā)展與完善，造就全面發(fā)展的人才為己任。這就要求人們?cè)诮逃^念上實(shí)現(xiàn)由精英教育向大眾教育、由專業(yè)性教育向通識(shí)性教育的轉(zhuǎn)變，在教育方法上采取德、智、體、美、勞等幾育并舉、整體育人的教育方略。

現(xiàn)代教育揚(yáng)棄了傳統(tǒng)教育重視知識(shí)的傳授與吸納的教育思想與方法，更注重教育過(guò)程中知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化工作及其內(nèi)化為人們的良好素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)知識(shí)、能力與素質(zhì)在人才整體結(jié)構(gòu)中的相互作用、辯證統(tǒng)一與和諧發(fā)展。針對(duì)傳統(tǒng)教育重知識(shí)傳遞、輕實(shí)踐能力，重考試分?jǐn)?shù)、輕綜合素質(zhì)等弊端，現(xiàn)代教育更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)踐能力的鍛造，全面素質(zhì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練，主張能力與素質(zhì)是比知識(shí)更重要、更穩(wěn)定、更持久的要素，把學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提高作為教育教學(xué)的中心工作來(lái)抓，以幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和強(qiáng)化素質(zhì)為基本教育目標(biāo)，旨在全面開(kāi)發(fā)學(xué)生的諸種素質(zhì)潛能，使知識(shí)、能力、素質(zhì)和諧發(fā)展，提高人的整體發(fā)展水準(zhǔn)。

傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的重要轉(zhuǎn)型之一，就是實(shí)現(xiàn)由知識(shí)性教育向創(chuàng)造力教育轉(zhuǎn)變。因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)更加彰顯了人的創(chuàng)造性作用，人的創(chuàng)造力潛能成為最具有價(jià)值的不竭資源?，F(xiàn)代教育強(qiáng)調(diào)教育教學(xué)過(guò)程是一個(gè)高度創(chuàng)造性的過(guò)程，以點(diǎn)撥、啟發(fā)、引導(dǎo)、開(kāi)發(fā)和訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)造力才能為基本目標(biāo)。它主張以創(chuàng)造性的教育教學(xué)手段和優(yōu)美的教育教學(xué)藝術(shù)來(lái)營(yíng)造教育教學(xué)環(huán)境，以充分挖掘和培養(yǎng)人的創(chuàng)造性，培養(yǎng)創(chuàng)造性人才?，F(xiàn)代教育主張，完整的創(chuàng)造力教育是由創(chuàng)新教育（旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力與創(chuàng)新人格）與創(chuàng)業(yè)教育（指在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)人格）二者結(jié)成而形成的生態(tài)鏈構(gòu)成。因此，加強(qiáng)創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育并促進(jìn)二者的結(jié)合與融合，培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型復(fù)合性人才成為現(xiàn)代教育的基本目標(biāo)。

現(xiàn)代教育是一種主體性教育，它充分肯定并尊重人的主體價(jià)值，高揚(yáng)人的主體性，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮教育主體的能動(dòng)性，使外在的、客體實(shí)施的教育轉(zhuǎn)換成受教育者主體自身的能動(dòng)活動(dòng)。主體性理念的核心是充分尊重每一位受教育者的主體地位，“教”始終圍繞“學(xué)”來(lái)開(kāi)展，以最大限度地開(kāi)啟學(xué)生的內(nèi)在潛力與學(xué)習(xí)動(dòng)力，使學(xué)生由被動(dòng)的接受性客體變成積極的、主動(dòng)的主體和中心，使教育過(guò)程真正成為學(xué)生自主自覺(jué)的活動(dòng)和自我建構(gòu)過(guò)程。為此，它要求教育過(guò)程要從傳統(tǒng)的以教師為中心、以教材為中心、以課堂為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心、以活動(dòng)為中心、以實(shí)踐為中心，倡導(dǎo)自主教育、快樂(lè)教育、成功教育和研究性學(xué)習(xí)等新穎活潑的主體性教育模式，以點(diǎn)燃學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，使學(xué)生積極主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)和發(fā)展。

豐富的個(gè)性發(fā)展是創(chuàng)造精神與創(chuàng)新能力的源泉，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，它需要大批具有豐富而鮮明個(gè)性的個(gè)性化人才來(lái)支撐，因此它催生出個(gè)性化教育理念?，F(xiàn)代教育強(qiáng)調(diào)尊重個(gè)性，正視個(gè)性差異，張揚(yáng)個(gè)性，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，它允許學(xué)生發(fā)展的不同，主張針對(duì)不同的個(gè)性特點(diǎn)采用不同的教育方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性充分發(fā)展創(chuàng)造條件。它把培養(yǎng)完善個(gè)性的理念滲透到教育教學(xué)的各個(gè)要素與環(huán)節(jié)之中，從而對(duì)學(xué)生的身心素質(zhì)特別是人格素質(zhì)產(chǎn)生深刻而持久的影響力。個(gè)性化理念在教育實(shí)踐中首先要求創(chuàng)設(shè)和營(yíng)造個(gè)性化的教育環(huán)境和氛圍，搭筑個(gè)性化教育大平臺(tái)；其次在教育觀念上它提倡平等觀點(diǎn)、寬容精神與師生互動(dòng)，承認(rèn)并尊重學(xué)生的個(gè)性差異，為每一位學(xué)生個(gè)性的展示與發(fā)展提供平等機(jī)會(huì)和條件，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者各顯神通；再次在教育方法上，注意采取不同的教育措施施行個(gè)性化教育，注重因材施教，實(shí)現(xiàn)從共性化教育模式向個(gè)性化教育模式轉(zhuǎn)變，給個(gè)性的健康發(fā)展提供寬松的生長(zhǎng)空間。

當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)空前開(kāi)放的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)的日新月異，信息的網(wǎng)絡(luò)化，經(jīng)濟(jì)的全球化使世界日益成為一個(gè)更加緊密聯(lián)系的有機(jī)整體。傳統(tǒng)的封閉式教育格局被打破，取而代之的是一種全方位開(kāi)放式的新型教育。它包括教育觀念、教育方式、教育過(guò)程的開(kāi)放性，教育目標(biāo)的開(kāi)放性，教育資源的開(kāi)放性，教育內(nèi)容的開(kāi)放性，教育評(píng)價(jià)的開(kāi)放性等等。教育觀念的開(kāi)放性即指民族教育要廣泛吸取世界一切優(yōu)秀的教育思想、理論與方法為我所用；教育方式的開(kāi)放性即教育要走國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的道路；教育過(guò)程的開(kāi)放性即教育要從學(xué)歷教育向終身教育拓寬，從課堂教育向?qū)嵺`教育、信息網(wǎng)絡(luò)化教育延伸，從學(xué)校教育到社區(qū)教育、社會(huì)教育拓展；教育目標(biāo)的開(kāi)放性即指教育旨在不斷開(kāi)啟人的心靈世界和創(chuàng)造潛能，不斷提升人的自我發(fā)展能力，不斷拓展人的生存和發(fā)展空間；教育資源的開(kāi)放性指充分開(kāi)發(fā)和利用一切傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、民族的、世界的、物質(zhì)的、精神的、現(xiàn)實(shí)的、虛擬的等各種資源用于教育活動(dòng)，以激活教育實(shí)踐；教育內(nèi)容的開(kāi)放性指教育要面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化設(shè)置教育教學(xué)環(huán)節(jié)和課程內(nèi)容，使教材內(nèi)容由封閉、僵化變得開(kāi)放、生動(dòng)和更具現(xiàn)實(shí)包容性與新穎性；教育評(píng)價(jià)的開(kāi)放性指打破傳統(tǒng)的單一文本考試的教育評(píng)價(jià)模式，建立起多元化的更富有彈性的教育評(píng)價(jià)體系與機(jī)制。

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)日益多樣化的時(shí)代，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的高度分化，社會(huì)生活的日益復(fù)雜和多變，以及人們價(jià)值取向的多元化，教育也呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這首先表現(xiàn)在教育需求多樣化，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，人才的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)必然要求多樣化；其次表現(xiàn)在辦學(xué)主體多樣化，教育目標(biāo)多樣化，管理體制多樣化；再次還表現(xiàn)在靈活多樣的教育形式、教育手段，衡量教育及人才質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)多樣化等等。這些都為教育教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì)與管理提出了更高的要求與挑戰(zhàn)，它要求根據(jù)不同層次、不同類型、不同管理體制的教育機(jī)構(gòu)與部門進(jìn)行柔性設(shè)計(jì)與管理，它更推崇符合教育教學(xué)實(shí)踐的彈性教學(xué)與彈性管理模式，主張為教育事業(yè)的發(fā)展提供更加寬松的社會(huì)政策法規(guī)體系與輿論氛圍，以促進(jìn)教育事業(yè)的繁榮與發(fā)展。

自然物的生長(zhǎng)需要良好的自然生態(tài)環(huán)境，人才的健康成長(zhǎng)同樣也需要寬松和諧的社會(huì)生態(tài)環(huán)境的滋潤(rùn)。現(xiàn)代教育主張把教育活動(dòng)看作是一個(gè)有機(jī)的生態(tài)整體，這一整體既包括教育活動(dòng)內(nèi)部的教師、學(xué)生、課堂、實(shí)踐、教育內(nèi)容與方法諸要素的親和、融洽與和諧統(tǒng)一，也包括教育活動(dòng)與整個(gè)育人環(huán)境設(shè)施和文化氛圍的協(xié)同互動(dòng)、和諧統(tǒng)一，把融洽、和諧的精神貫注于教育的每一個(gè)有機(jī)的要素和環(huán)節(jié)之中，最終形成統(tǒng)一的教育生態(tài)鏈整體，使人才健康成長(zhǎng)所需的土壤、陽(yáng)光、營(yíng)養(yǎng)、水分、空氣等各種因素產(chǎn)生和諧共振，達(dá)到生態(tài)和諧地育人。所以，現(xiàn)代教育倡導(dǎo)“和諧教育”，追求整體有機(jī)的“生態(tài)性”教育環(huán)境建構(gòu)，力求在整體上做到教學(xué)育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人，營(yíng)造出人才成長(zhǎng)的最佳生態(tài)區(qū)，促進(jìn)人才的健康和諧發(fā)展。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，學(xué)習(xí)化社會(huì)的到來(lái)，終身教育成為現(xiàn)實(shí)。教育成為伴隨人的一生的最重要的活動(dòng)之一。因而，教育不再僅僅是學(xué)校單方面的事情，也不僅是個(gè)人成長(zhǎng)的事情，而且是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的大事，是整個(gè)國(guó)民素質(zhì)普遍提高的事情，是關(guān)乎精神文明建設(shè)及兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性大業(yè)，它是一項(xiàng)由諸多要素組成的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到許多行業(yè)和部門，所以需要全社會(huì)普遍參與、共同努力才能搞好。所以，與傳統(tǒng)教育不同，轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)正在形成的是一種社會(huì)大教育體系，它需要在系統(tǒng)工程的理念指導(dǎo)下進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和一體化運(yùn)作，以培養(yǎng)人們的學(xué)習(xí)能力，提升人們的生存和發(fā)展能力為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)、各部門的協(xié)調(diào)運(yùn)作、整體聯(lián)動(dòng)為基礎(chǔ)，把健全教育社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)作為構(gòu)成教育環(huán)境的中心工作來(lái)抓，促進(jìn)大教育系統(tǒng)工程的良性運(yùn)行與有序發(fā)展，以滿足學(xué)習(xí)化社會(huì)對(duì)教育發(fā)展的迫切要求。