水是關(guān)系到人類生存一種最基本的，而且是有限的自然資源，水的缺乏和水的污染日益威脅到發(fā)展中國家千百萬人民的生存。對水的使用的競爭和沖突正在日益增長，這種危機在各國對最基本的自然資源得到改善之前將更加惡化。因而，目前是世界各國和各國人民共同努力達到對水資源的開發(fā)利用進行可持續(xù)管理的關(guān)鍵時刻。近幾年來，國際上在水資源的管理的原則方面已有共同的認識，并且已在都柏林和里約熱內(nèi)盧關(guān)于水和環(huán)境的會議上和 21世紀議程中得到反映，并強調(diào)如下：

為了回答上述挑戰(zhàn)，幫助把上述原則付諸實施， 1996年 8月在瑞典斯德哥爾摩正式誕生了全球水伙伴（Global Water Partnership－GWP）。GWP與簡單地認可因用水競爭和用水需求不斷增長對水造成的破壞的簡單認識不同，GWP認為要達到水資源可持續(xù)開發(fā)、利用的目的，必須協(xié)調(diào)各方面的競爭性利益。為此，亦只有代表各種利益的各方共同對話并同意調(diào)查對水資源的需求來達到，這就是統(tǒng)一的水資源的管理。

GWP是一種國際網(wǎng)絡組織，對與水資源管理的各機構(gòu)都開放，發(fā)展中國家和發(fā)達國家政府機構(gòu)，聯(lián)合國機構(gòu)，多邊開發(fā)銀行，專業(yè)協(xié)會，研究機構(gòu)，非政府組織和私營部門等。

GWP己建立了全球性的，地區(qū)性和國家性的講壇，用于討論上述都柏林和里約原則，宣傳如何把上述原則應用的知識、交換水資源管理的經(jīng)驗以及采用各種手段支持可持續(xù)發(fā)展。

GWP主要由發(fā)展合作機構(gòu)資助，所以初期的重點是南部的水問題。同時，GWP也把工作重點放在新興的工業(yè)化國家和發(fā)展中國家。

1．采用與各國政府部門以及己有的網(wǎng)絡組織的協(xié)作，并推進新的合作的活動，支持統(tǒng)一的水資源管理。

2．鼓勵政府部門，援助機構(gòu)和其他負責單位采用一致的和互補的政策和項目。

3．建立和加強信息和經(jīng)驗共享的機制。

4．開發(fā)先進的，有效的解決與統(tǒng)一水資源管理的共同問題。

5．根據(jù)上述解決措施，建議有實用價值的政策和好的經(jīng)驗。

6．幫助對已有資源需求的協(xié)調(diào)。

（一）成員大會

最高的政策制訂機構(gòu)，它由愿意成為網(wǎng)絡成員的所有組織組成。每年8月與斯德哥爾摩水討論會同時舉行。成員大會上有關(guān)決定根據(jù)一致意見做出。

（二）指導委員會

由15名正式委員和 10位后補委員組成。其成員代表全球水伙伴的各方面的組成。它協(xié)助GWP秘書長在兩次成員大會之間運作GWP，并對GWP的重大問題進行討論審查。張江水利委員會科技外事局局長楊國佛為正式委員。）

（三）技術(shù)顧問委員會（ Technical Advisory Committee－ TAC）

由12位國際認可的專家和科學家組成，他們分別具有與水管理有關(guān)的各種經(jīng)驗。TAC被授于開發(fā)和分析水部門框架,并提出可持續(xù)的水資源管理的準則。

（四）秘書處

設在瑞典國際發(fā)展合作署（Sida）。

GWP是一種對水資源管理具有相同認識，相同伙伴之間的網(wǎng)絡組織，在水資源的規(guī)劃和管理方面擁有眾多專家的技術(shù)顧問委員會是網(wǎng)絡的帶頭羊和運作管，確認和執(zhí)行GWP很多活動。

當TAC會議結(jié)束后，地區(qū)的負責單位包括政府機構(gòu)，非政府組織，私營部門公司，研究機構(gòu)和專業(yè)社團將被邀請并參加已獲同意的活動。當GWP被要求在上述關(guān)鍵重要問題提供咨詢時，GWP秘書處通過尋求一些思路和方法用于己獲資金的項目方面幫助資助機構(gòu)。在上述情況下，亦可要求地區(qū)和半地區(qū)的組織來領(lǐng)頭，因為他們最熟悉這方面的情況，能找出最好的解決辦法。

GWP亦計劃建立地區(qū)性的水伙伴組織和地區(qū)性的技術(shù)顧問委員會。 ^[1] 

是一個國際網(wǎng)絡組織。它的宗旨是通過推動、促進和催化，在全球?qū)崿F(xiàn)水資源統(tǒng)一管理的理念和行動。

建立和堅持水資源統(tǒng)一管理的原則；支持在全球各區(qū)域國家流域和地區(qū)層次上符合水資源統(tǒng)一管理的行動；填補在水資源統(tǒng)一管理方面的空白，鼓勵水伙伴在各自的人力和財力條件下滿足人民對水的需求；提供水資源供需關(guān)系的適應和協(xié)調(diào)方面的技術(shù)支持。

全球水伙伴強調(diào)當今世界的水安全迫切需要水資源管理的改革，主張區(qū)域國家和流域的利益相關(guān)者通過協(xié)商對話取得一致；主張針對水資源統(tǒng)一管理方面需要優(yōu)先解決的問題，開發(fā)新的知識、總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗。

2000年三月海牙水論壇以后，全球水伙伴加強了對水論壇信息的宣傳和傳播，大力組織各區(qū)域技術(shù)顧問委員會總結(jié)和傳播水資源統(tǒng)一管理的經(jīng)驗。

全球水伙伴制定了2001－2003年的三年工作計劃，具體目標是：加強全球水伙伴的組織建設，建立區(qū)域（國家）水伙伴委員會，積極推動把水資源統(tǒng)一管理的愿望成為行動；推動跨行業(yè)跨部門在水資源管理方面的對話，推動國際組織和區(qū)域組織的聯(lián)合行動；總結(jié)實施水資源統(tǒng)一管理的新經(jīng)驗，鼓勵發(fā)展這方面的新觀念和新實踐；大力推動區(qū)域（國家）層次上的實際行動，完善區(qū)域（國家）水展望和行動框架。她每年募集資金近一千萬美元來開展工作。

她由全世界各區(qū)域近400名顧問委員組成。全體委員大會是最高權(quán)力機構(gòu)，每年召開全體大會一次，制定戰(zhàn)略和方針，審議工作成果。由全體成員大會選舉產(chǎn)生主席和指導委員會委員（相當于董事長和董事）。指導委員會是全球水伙伴的最高領(lǐng)導機關(guān)，每年開兩次會。由出資者組成的財務委員會是獨立于指導委員會的機構(gòu)，審議協(xié)調(diào)和提供資金。

負責日常工作，包括募集資金、籌備各種會議、制訂計劃、編制文件、行政管理、通訊聯(lián)絡和幫助區(qū)域技術(shù)顧問委員會開展工作等。秘書處設在瑞典斯德哥爾摩，日常工作負責人是執(zhí)行秘書長。

和秘書處相并行，從技術(shù)角度支持全球水伙伴活動。每年召開兩次會議，審議工作計劃和成果質(zhì)量。成員每三年輪換一遍。

被看作實施全球水伙伴活動計劃的主要支撐，是全球水伙伴活動成功與否的關(guān)鍵。包括中國在內(nèi)，全球水伙伴有九個區(qū)域技術(shù)顧問委員會，它們是：西非、南非、南美、中美、地中海、中東歐、東南亞和南亞區(qū)域委員會。全球水伙伴強調(diào)區(qū)域委員會的自治性質(zhì)，要求每個委員會根據(jù)自己的實際情況，辦出各自的特色。

2000年7月8日，水利部部長會議決定：“成立‘全球水伙伴’中國地區(qū)技術(shù)顧問委員會，中國水利學會歸口管理，國科司水資源司加強指導。同意由中國水利學會副理事長梁瑞駒教授出任中國地區(qū)技術(shù)顧問委員會主席?！?/div>

參考資料

• 1.    GWP  ．GWP[引用日期2014-12-31]