（一）發(fā)揮全國性綜合減災社團優(yōu)勢，密切和中央及地方減災部門與團體及學者的聯(lián)系，配合國家與地方經(jīng)濟、社會發(fā)展與減災的要求，積極開展各種減災活動、組織減災綜合的研究，開展其學術(shù)活動，交流最新研究成果和減災技術(shù)與災害管理經(jīng)驗。組織協(xié)調(diào)多學科和多部門的災害調(diào)查與考察、研究和對策研討。

（二）接受委托進行減災項目論證，技術(shù)成果鑒定，災害評估，相關(guān)的技術(shù)職稱評定，防災科技文獻與標準評審，組織防和抗、救災對策、災后恢復與可持續(xù)發(fā)展的對策方案論證，積極組織開發(fā)和轉(zhuǎn)讓有效的減災科學技術(shù)成果，開展有關(guān)減災戰(zhàn)略與政策的科學咨詢。

（三）大力開展減災宣傳和教育、培訓工作，普及減災知識，提高全民的減災意識。

（四）積極參與國際減輕自然災害十年和其它國際減災活動，開展國際減災交流與合作。

（五）廣泛籌集減災研究與活動經(jīng)費，支持重要的減災研究項目與有意義的減災活動。

（六）積極向政府有關(guān)部門反映會員對減災工作的建議和意見與要求，維護會員權(quán)益，熱心為會員服務及為社會服務。

該協(xié)會宗旨是：廣泛團結(jié)全國從事災害預測和預防、救助、重建等工作的管理干部與科技人員及支持減災事業(yè)的各界人士，遵守憲法和法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會的道德風尚，堅持經(jīng)濟建設與減災一起抓的指導思想和以預防為主，防抗救相干結(jié)合的方針，綜合研究減輕的各類重大災害，提高全社會的減災意識與防抗救災能力，維護生存發(fā)展的條件，最大限度地減輕災害的損失，為中國經(jīng)濟建設和社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

協(xié)會以多種災害為對象，側(cè)重對重大災害成因與預測及預防、響應、恢復、災后發(fā)展、災害影響及其相關(guān)性進行綜合研究，提高國家與地方防災減災能力和全社會的減災意識。通過多學科和跨行業(yè)、各地區(qū)的交流和聯(lián)合協(xié)作，探索減災的防御措施以及綜合對策，為國家以及地方提供防災、減災以及可持續(xù)發(fā)展的科學依據(jù)及其咨詢服務。 ^[2] 

1．綜合處

對外聯(lián)絡，災害預防學術(shù)研討，科研開發(fā)，防災減災宣傳培訓，專業(yè)委員會管理

2．秘書處

機構(gòu)管理，財務管理，檔案管理及日常辦公與公文處理，外事活動

1.中國災害防御協(xié)會火山專業(yè)委員會

2.中國災害防御協(xié)會鐵道專業(yè)委員會；

3.中國災害防御協(xié)會滑坡專業(yè)委員會

4.中國災害防御協(xié)會救援醫(yī)學專業(yè)委員會

5.中國災害防御協(xié)會地震安全性評價專業(yè)委員會(2014年新成立)

6.中國災害防御協(xié)會風險分析專業(yè)委員會

7.中國災害防御協(xié)會災害史專業(yè)委員會

8.中國災害防御協(xié)會災害科普專業(yè)委員會

9.中國災害防御協(xié)會地震應急救援專業(yè)委員會(2016年6月20日新成立)

^[3] 

成立過程及歷史沿革
　　　1983年，哈爾濱市災害防御協(xié)會正式成立，尉建行任第一任理事長（尉建行時任哈爾濱市市委副書記、市長）。在幾年的工作基礎上，根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于成立全國性組織的若干規(guī)定》（中辦發(fā)[1985]50號）文件要求，經(jīng)過兩年的籌備工作，成立“中國災害防御協(xié)會”的條件已經(jīng)成熟。1986年，由國家地震局（現(xiàn)中國地震局）、中國人民保險公司（現(xiàn)中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司）、哈爾濱市人民政府、哈爾濱市災害防御協(xié)會，以及劉恢先等180名科學家、專家共同發(fā)起成立“中國災害防御協(xié)會”，上報國家科委（現(xiàn)科技部）。
　　1987年，國家科委批準成立“中國災害防御協(xié)會”（[1987]國科發(fā)綜字第0355號）。協(xié)會成立后，第一屆理事會辦事機構(gòu)設在哈爾濱，1989年，根據(jù)工作需要，辦事機構(gòu)遷至北京，設在國家地震局。中國災害防御協(xié)會是一個以減輕災害為己任的全國性綜合社會團體，業(yè)務主管單位為科技部，委托管理單位為中國地震局。
　　協(xié)會歷屆主要領(lǐng)導人
　　
　　第一屆
　　時間：1987年—2000年
　　會 長：劉恢先、崔乃夫（劉去世后繼任）
　　副會長：王楊祖　王憲章　鄧 楠　葉 青　劉廣運　劉中一
　　孫永?！±顚毢恪◆?堅　李嘉廷　楊文鶴　何正璋
　　周干峙　高文學　李緒鄂
　　第二屆
　　時間：2000年—2006年
　　會 長：李貴鮮
　　常務副會長：湯泉、宋瑞祥（繼任）
　　副 會 長：劉 恕 秦大河　祝光耀 周生賢　劉燕華 趙春明　閃淳昌 王 毅
　　第三屆
　　時間：2006年—2013年
　　會 長：李貴鮮
　　常務副會長：宋瑞祥　
　　副 會 長：王 飛 王隴德 王德學 王 毅 馮長根 劉玉辰 劉燕華 贠小蘇 吳曉青 張志彤 李立國 蘇菊香 危朝安 秦大河 雷加富
　　第四屆
　　時間：2014年—
　　會 長：馬培華
　　常務副會長：趙和平　
　　副 會 長：余欣榮　王德學　孫扎根　矯梅燕　王 宏　張志彤
　　沈愛民　王海京　郭生臣　崔 瑛
　　秘　書　長：張輝（法定代表人）

第一章 總 則

第一條 為發(fā)展我國的減災事業(yè)，廣泛開展全社會防災減災活動，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，依法登記注冊，成立中國災害防御協(xié)會（英文名：CHINA ASSOCIATION FOR DISASTER PREVENTION 英文縮寫：CADP）。

第二條 本協(xié)會由全國從事災害預測、預防、救助、重建、宣傳、教育等單位、團體及科學技術(shù)和災害管理人員自愿組成的社會團體，是具有獨立社團法人資格的全國專業(yè)性非營利組織。

第三條 本協(xié)會宗旨是：廣泛團結(jié)全國從事災害預測、預防、救助、重建等工作的管理干部、科技人員及支持減災事業(yè)的各界人士，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚，堅持“經(jīng)濟建設與減災一起抓”的指導思想和“以預防為主，防抗救相結(jié)合”的方針，綜合研究減輕各類重大災害，提高全社會的減災意識和防抗救災能力，維護生存發(fā)展條件，最大限度地減輕災害損失，為我國經(jīng)濟建設和社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

第四條 本協(xié)會接受中國地震局、科技部及民政部的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

第五條 本協(xié)會地址：北京市。

第二章業(yè)務范圍

第六條 本協(xié)會以多種災害為對象，側(cè)重對重大災害的成因、預測、預防、響應、恢復、災后發(fā)展，以及災害影響及其相關(guān)性進行綜合研究，提高國家及地方防災減災能力和全社會的減災意識。通過多學科、跨行業(yè)、各地區(qū)的交流和協(xié)作，探索減災的防御措施和綜合對策，為國家、地方提供防災、減災以及可持續(xù)發(fā)展的科學依據(jù)和咨詢服務。

協(xié)會的主要任務是：

（一）發(fā)揮全國性綜合減災社團的優(yōu)勢，密切與中央及地方減災部門、團體和學者的聯(lián)系，配合國家和地方經(jīng)濟、社會發(fā)展及減災的要求，積極開展各種減災活動，組織減災綜合研究，開展學術(shù)活動，交流最新研究成果、減災技術(shù)和災害管理經(jīng)驗。組織協(xié)調(diào)多學科、多部門的災害調(diào)查、考察、研究和對策研討。

（二）接受有關(guān)主管部門的授權(quán)，進行減災項目論證，技術(shù)成果鑒定，災害評估，相關(guān)技術(shù)職稱評定，防災科技文獻和標準評審，組織防、抗、救災對策、災后恢復和可持續(xù)發(fā)展的對策方案論證，積極組織開發(fā)、轉(zhuǎn)讓有效的減災科學技術(shù)成果，開展有關(guān)減災戰(zhàn)略、政策的科學咨詢。

（三）大力開展減災宣傳、教育、培訓工作，普及減災知識，提高全民減災意識。

（四）積極參與國際減輕自然災害活動，開展國際減災交流與合作。

（五）廣泛籌集減災研究和活動經(jīng)費，支持重要的減災研究項目和有意義的減災活動。

（六）積極向政府有關(guān)部門反映會員對減災工作的建議、意見和要求，維護會員權(quán)益，熱心為會員服務，為社會服務。

第三章 會 員

第七條 凡承認本協(xié)會章程并符合條件者，均可申請入會，本協(xié)會會員分為團體會員、個人會員。

（一）團體會員

與災害科學和減災工作有關(guān)的部門、科研單位、高等和中專院校、企事業(yè)單位、社會團體，能積極支持和參加本協(xié)會工作的均可書面申請入會。經(jīng)協(xié)會理事會批準，可成為團體會員。

（二）個人會員

從事減災工作，具有中級以上技術(shù)職稱的科技人員、積極支持本會工作的各級管理人員、企事業(yè)家及長期從事減災工作，具有豐富實踐經(jīng)驗的人員均可申請入會。

凡要求入會者，須提出書面申請，經(jīng)理事會批準，可成為會員。

第八條 申請加入本協(xié)會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本協(xié)會的章程；

（二）有加入本協(xié)會的意愿；

（三）在本協(xié)會的業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。

第九條 會員加入本協(xié)會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）經(jīng)理事會討論通過；

（三）由協(xié)會秘書處發(fā)給會員證。

第十條 會員享有下列權(quán)利：

（一）團體會員

1、積極支持和參加協(xié)會有關(guān)活動；

2、優(yōu)先取得協(xié)會的有關(guān)資料，優(yōu)先在協(xié)會主辦的報刊上發(fā)表論文和有關(guān)文章；

3、可要求協(xié)會優(yōu)先給予技術(shù)咨詢及舉辦新技術(shù)推廣交流、科技培訓、安全鑒定和其他服務工作；

4、對本團體工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

5、入會自愿，退會自由。

（二）個人會員

1、有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

2、對協(xié)會工作有批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

3、參加本會有關(guān)的或受本會委派參加有關(guān)的學術(shù)活動、會議、考察和調(diào)研活動等。優(yōu)先取得本會有關(guān)資料、書報刊物；

4、獲得協(xié)會服務的優(yōu)先權(quán)；

5、入會自愿，退會自由。

第十一條 會員（團體會員和個人會員）履行下列義務：

1、遵守協(xié)會章程，執(zhí)行協(xié)會決議。

2、維護協(xié)會合法權(quán)益。

3、完成協(xié)會交辦的工作。

4、積極支持和參與本單位及社會的防、抗、救災工作。

5、按規(guī)定交納會費。

6、向協(xié)會反映情況，提供有關(guān)資料信息。

第十二條 會員退會應事先向協(xié)會遞交書面聲明，并交回會員證。會員如果一年不交納會費或無故不參加本協(xié)會活動的，視為自動退會。

第十三條 會員如有嚴重違反協(xié)會章程的行為，經(jīng)理事會或常務理事會表決通過，予以除名。

第四章組織機構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免

第十四條 協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是全國會員代表大會，全國會員代表大會的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）審議理事會的工作報告和財務報告；

（四）決定終止事宜；

（五）決定其它重大事宜。

第十五條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會半數(shù)以上代表表決通過方能生效。

第十六條 會員代表大會每屆任期5年，每5年召開一次。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報中國地震局、科技部審查并經(jīng)民政部批準同意。但延期換屆最長不超過1年。

第十七條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導本會的日常工作，對會員代表大會負責。

第十八條 理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員代表大會的決議；

（二）選舉產(chǎn)生和罷免會長、副會長、秘書長；

（三）籌備召開會員代表大會；

（四）向會員代表大會報告工作和財務情況；

（五）決定會員的吸收或除名；

（六）決定設立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、派出機構(gòu)；

（七）決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任；

（八）領(lǐng)導本會各機構(gòu)開展工作；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（十）完成有關(guān)部門交辦的任務；

（十一）決定其他重大事項。

第十九條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上通過方能生效。

第二十條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，也可采取通訊形式召開。

第二十一條 協(xié)會設立常務理事會，常務理事會經(jīng)理事會選舉產(chǎn)生，一般由會長、副會長、秘書長及其他重要理事組成。在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九、十、十一款的職權(quán)，對理事會負責。

第二十二條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事2/3以上通過方能生效。

第二十三條 常務理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的也可采取通訊形式召開。

第二十四條 協(xié)會聘請名譽會長、顧問若干人。

第二十五條 協(xié)會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本協(xié)會業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）會長、副會長、秘書長最高任職年齡不得超過70周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)力的刑事處罰的；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十六條 會長、副會長、秘書長超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會討論通過，報中國地震局、科技部審查并經(jīng)民政部批準同意后方可任職。

第二十七條 本會會長、副會長、秘書長每屆任期5年，任期不得超過兩屆。特殊情況的，由會員代表大會2/3以上代表表決通過，報中國地震局、科技部審查并經(jīng)民政部批準同意后方可任職。

第二十八條 常務副會長為協(xié)會法定代表人，特殊情況下，經(jīng)科技部和民政部批準后，可以由會長或秘書長兼任法定代表人，不兼任其他團體的法定代表人。

第二十九條 會長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持會員代表大會、理事會（或常務理事會）；

（二）檢查會員代表大會、理事會（或常務理事會）決議的落實情況；

（三）代表協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。

第三十條 秘書長行使下列職權(quán)：

（一）協(xié)助會長、副會長開展日常工作，處理日常事務，組織實施年度工作計劃；

（二）協(xié)調(diào)協(xié)會各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；

（三）提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人，交理事會或常務理事會決定；

（四）決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用；

（五）處理其它日常事務。

第五章資產(chǎn)管理、使用原則

第三十一條 經(jīng)費來源

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）有關(guān)部門資助；

（四）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入；

（五）利息；

（六）其它合法收入。

第三十二條 協(xié)會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。

第三十三條 協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)發(fā)展，不得在會員中分配。

第三十四條 協(xié)會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十五條 協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十六條 本協(xié)會資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表大會及財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。

第三十七條 協(xié)會換屆或更換法定代表人之前，必須接受中國地震局、科技部和民政部的財務審計。

第三十八條 協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第三十九條 協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章

章程的修改程序

第四十條 對本會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第四十一條 協(xié)會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內(nèi)，經(jīng)中國地震局、科技部審查同意，并報民政部核準后生效。

第七章終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十二條 協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。

第四十三條 協(xié)會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過，并報中國地震局和科技部審查同意。

第四十四條 協(xié)會終止前，須在中國地震局、科技部及有關(guān)機關(guān)指導下成立清算組織，清理債權(quán)、債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第四十五條 協(xié)會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十六條 協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn)，在科技部、中國地震局及民政部監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章 附 則

第四十七條 本章程經(jīng)2006年5月25日會員代表大會通過。

第四十八條 本章程的解釋權(quán)屬協(xié)會的理事會。

第四十九條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。