（一）管理體系：管理包羅萬(wàn)象，滲透在各個(gè)領(lǐng)域，凡是有人群活動(dòng)的地方，就有管理。上自整個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家，下到每個(gè)家庭和每個(gè)人，都離不開管理。

（二）管理手段：社會(huì)是個(gè)龐雜的大系統(tǒng)，千頭萬(wàn)緒，怎樣管理?管理學(xué)家們提出機(jī)構(gòu)、法、人和信息四種管理手段。（1）機(jī)構(gòu)，是使管理對(duì)象構(gòu)成系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)。沒有機(jī)構(gòu)就組織不成系統(tǒng)。不成系統(tǒng)便無(wú)法管理；（2）法，政策與法律來源于管理目標(biāo)。在管理活動(dòng)中，它規(guī)定被管理的人哪些應(yīng)該做，哪些不應(yīng)該做，是人們的行動(dòng)準(zhǔn)則；（3）人，是管理中最活躍的因素。機(jī)構(gòu)是人組成的，管理職權(quán)是人行使的，政策與法是人制定的。發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性是搞好管理的重要手段；（4）信息，不利用信息，就不知道事物的發(fā)展形勢(shì)，就會(huì)造成管理的盲目性。它是管理的重要工具。

（三）管理對(duì)象：事物多種多樣，紛紜復(fù)雜，千變?nèi)f化。管理些什么?科學(xué)家們提出了五個(gè)主要管理對(duì)象：人、財(cái)、物、時(shí)間和信息。（1）人，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者、物的掌管者、時(shí)間的利用者和信息的溝通者，是管理對(duì)象中的核心和基礎(chǔ)。只有管好人，才有可能管好財(cái)、物、時(shí)間和信息；（2）財(cái)，是人類衣、食、住及其進(jìn)行交往的基礎(chǔ)。管理者必須考慮運(yùn)用有限的財(cái)力，收到更多的經(jīng)濟(jì)效益；（3）物，是人類創(chuàng)造財(cái)富的源泉。管理者要充分合理和有效地運(yùn)用它們，使之為社會(huì)系統(tǒng)服務(wù)；（4）時(shí)間，反映為速度、效率，一個(gè)高效率的管理系統(tǒng)，必須充分考慮如何盡可能利用最短的時(shí)間，辦更多的事；（5）信息，只有管理信息，及時(shí)掌握信息，正確地運(yùn)用信息，才能使管理立于不敗之地。

（四）管理職能：管理的職能究竟是什么，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的看法。我國(guó)一些學(xué)者認(rèn)為，管理應(yīng)具有計(jì)劃和預(yù)測(cè)、組織和指揮、監(jiān)督和控制、教育和激勵(lì)、挖潛和創(chuàng)新五個(gè)方面的功能。

管理理論的發(fā)展可概括為以下幾個(gè)階段：（1）著重生產(chǎn)過程和行政控制的古典研究；（2）著重人際關(guān)系和行為科學(xué)的研究；（3）著重管理科學(xué)和系統(tǒng)分析的研究，最后形成現(xiàn)代管理理論。

管理是一種非常復(fù)雜的事物。層次不同，部門不同，行業(yè)不同，管理的內(nèi)容和重點(diǎn)則存在著一定的差異。但是管理的性質(zhì)和職能，是一切管理中帶有共性的東西，是實(shí)行科學(xué)管理的基本問題。

管理可以分為很多種類的管理，比如行政管理、社會(huì)管理、工商企業(yè)管理、人力資源管理、情報(bào)管理等等。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中工商企業(yè)的管理最為常見。每一種組織都需要對(duì)其事務(wù)、資產(chǎn)、人員、設(shè)備等所有資源進(jìn)行管理。每一個(gè)人也同樣需要管理，比如管理自己的起居飲食、時(shí)間、健康、情緒、學(xué)習(xí)、職業(yè)、財(cái)富、人際關(guān)系、社會(huì)活動(dòng)、精神面貌（即穿著打扮）等。企業(yè)管理可以劃為幾個(gè)分支：人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、物控管理、營(yíng)銷管理、成本管理、研發(fā)管理等。在企業(yè)系統(tǒng)的管理上，又可分為企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程、企業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)制度、企業(yè)文化等系統(tǒng)的管理。 ^[1] 

就管理主體的承擔(dān)者可分為宏觀管理和微觀管理，宏觀管理是政府部門，微觀管理是業(yè)務(wù)部門，微觀管理是宏觀管理的基礎(chǔ)；就管理客體的活動(dòng)屬性可分為社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)管理和文化管理，經(jīng)濟(jì)管理是基礎(chǔ)，衛(wèi)生事業(yè)管理總的來說屬社會(huì)管理范疇；就管理主體的管理方式可分為決策管理和實(shí)施管理，二者互相滲透，決策是管理的核心。

管理不僅僅指工商管理，雖然在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中工商企業(yè)的管理最為常見。除了商業(yè)管理，還有很多種類的管理，比如行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、城市管理、衛(wèi)生管理等等。每一種組織都需要對(duì)其事務(wù)、資源、人員進(jìn)行管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化越來越重要的時(shí)候，又誕生了一個(gè)新的管理學(xué)派：法商管理學(xué)派。 ^[1] 

含義：作業(yè)人員是指直接在某崗位或某任務(wù)中制造產(chǎn)品或提供服務(wù)，不負(fù)有監(jiān)管他人工作的責(zé)任。

1、含義：在一個(gè)組織中負(fù)責(zé)對(duì)人力、金融、物質(zhì)和信息情報(bào)等資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的人員。

2、管理人員是通過別人來完成工作，做決策、分配資源、指導(dǎo)別人的行為來達(dá)到工作的目標(biāo)。 ^[1] 

3、分類

（1）不同層次的管理人員：高層管理人員、中層管理人員、基層管理人員。

（2）不同領(lǐng)域的管理人員：市場(chǎng)營(yíng)銷管理人員、財(cái)務(wù)管理人員、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理人員、人事管理人員、行政管理人員、其他類型管理人員。 ^[1] 

法國(guó)管理學(xué)者法約爾最初提出把管理的基本職能分為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。后來，又有學(xué)者認(rèn)為人員配備、領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)、創(chuàng)新等也是管理的職能。分為七類： ^[1] 

決策是組織或個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)某個(gè)目的而對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向、內(nèi)容及方式的選擇或者調(diào)整過程。簡(jiǎn)單地說決策就是定奪、決斷和選擇。決策是計(jì)劃的核心問題只有對(duì)計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)施方法等要素進(jìn)行科學(xué)的決策，才能制定出科學(xué)合理的計(jì)劃。一般認(rèn)為決策是管理工作的本質(zhì)。 ^[1] 

計(jì)劃就是確定組織未來發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式。

組織就是服從計(jì)劃，并反映著組織計(jì)劃完成目標(biāo)的方式。

人員管理就是對(duì)各種人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效的選擇、培訓(xùn)、以及考評(píng)，其目的是為了配備合適的人員去充實(shí)組織機(jī)構(gòu)規(guī)定的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)。人員配備與管理的其他四個(gè)職能——計(jì)劃、組織、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、以及控制，都有著密切的關(guān)系，直接影響到組織目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。 ^[1] 

指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)就是對(duì)組織內(nèi)每名成員和全體成員的行為進(jìn)行引導(dǎo)和施加影響的活動(dòng)過程，其目的在于使個(gè)體和群體能夠自覺自愿而有信心地為實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)而努力。指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)所涉及的是主管人員與下屬之間的相互關(guān)系。指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)是一種行為活動(dòng)，已形成了專門的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，成為管理科學(xué)的一個(gè)新分支。 ^[1] 

控制就是按既定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)組織的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)偏差，采取糾正措施，使工作能按原定計(jì)劃進(jìn)行，或適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃以達(dá)預(yù)期目的?？刂乒ぷ魇且粋€(gè)延續(xù)不斷的、反復(fù)發(fā)生的過程，其目的在于保證組織實(shí)際的活動(dòng)及其成果同預(yù)期目標(biāo)相一致。 ^[1] 

創(chuàng)新就是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍，市場(chǎng)需求瞬息萬(wàn)變，社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜，使得每一位管理者時(shí)刻都會(huì)遇到新情況新問題。迫切的變化要求創(chuàng)新。創(chuàng)新在管理循環(huán)中處于軸心地位。 ^[1] 

這些流派盡管各有自己對(duì)管理的看法，各有自己的理論主張，但從內(nèi)容上來看不超出三大內(nèi)容：即組織、管理方式以及經(jīng)營(yíng)。

古典組織理論法約爾和韋伯的典型的組織研究成果。

經(jīng)營(yíng)管理學(xué)派是專門研究經(jīng)營(yíng)理論及經(jīng)營(yíng)中的管理問題。

權(quán)變理論學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派等等研究?jī)?nèi)容不過是組織及組織內(nèi)管理的科學(xué)方式方法。 ^[5] 

科學(xué)管理原理代表人物泰羅，本質(zhì)上可以歸結(jié)為一種管理方式或方法，因?yàn)槿说目茖W(xué)工作和協(xié)作及對(duì)人的激勵(lì)與效率關(guān)系的研究實(shí)為發(fā)展出相應(yīng)的管理方式方法而已。社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派代表人物巴納德（C.I．Barnard），其研究成果不過是從經(jīng)理人員在組織中的作用角度看組織如何有效運(yùn)作。 ^[1] 

決策理論學(xué)派代表人物西蒙（H．ASimon）（1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者），認(rèn)為決策貫徹管理的全過程，管理就是決策，組織就是決策，組織是由作為決策者的個(gè)人所組成的系統(tǒng)。然綜觀其著作，除上述觀點(diǎn)為組織方面的外，其余主要是發(fā)展了決策的科學(xué)方法體系。 ^[1] 

行為科學(xué)學(xué)派代表人物有梅奧（E．Mayo）、馬斯洛（A．H．Maslow）、麥格雷戈（D．MeGregor）、盧因（K．Lewin）以及穆頓（J．S．Mouton）等，他們有的研究人際關(guān)系，有的研究人的需求與行為關(guān)系，也有的探討人的本性及相應(yīng)管理的問題，還有的研究正式組織中非正式組織問題以及雙因素模式、管理方式方法等。前者可歸結(jié)為組織的動(dòng)力學(xué)過程，后者可歸結(jié)為以人為本的管理方法方式的探討。 ^[1] 

1、組織理論研究的演進(jìn)路徑：

古典組織理論（古典理論、20年代）——組織行為學(xué)（組織行為、40年代）——組織（社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)60年代）——領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（經(jīng)理角色，70年代）——組織文化（企業(yè)文化80年代）——（90年代）。 ^[1] 

2、管理方式方法研究的演進(jìn)路徑：

科學(xué)管理理論（泰羅20年代）——行為科學(xué)（梅奧30年代）——管理科學(xué)理論（伯法50年代）——決策理論（西蒙60年代）——生產(chǎn)管理、信息管理方法（70-80年代）——（90年代）。 ^[1] 

3、經(jīng)營(yíng)理論研究的演進(jìn)路徑：

廠商理論（20年代）——產(chǎn)業(yè)組織（貝恩、40年代）——市場(chǎng)學(xué)（科特勒60年代）——消費(fèi)者理論（70年代）——策略學(xué)（戰(zhàn)略管理）（波特80年代）——（90年代）。 ^[1] 

管理的任務(wù)是設(shè)計(jì)和維持一種環(huán)境，使在這一環(huán)境中工作的人們能夠用盡可能少的支出實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，或者以現(xiàn)有的資源實(shí)現(xiàn)最大的目標(biāo)。細(xì)分為四種情況：產(chǎn)出不變，支出減少；支出不變，產(chǎn)出增多；支出減少，產(chǎn)出增多；支出增多，產(chǎn)出增加更多。這里的支出包括資金、人力、時(shí)間、物料、能源等的消耗?？傊?，管理基本的原則是“用力少，見功多”，以越少的資源投入、耗費(fèi)，取得越大的功業(yè)、效果。 ^[1] 

管理的意義，在于更有效地開展活動(dòng)，改善工作，更有效的滿足客戶需要，提高效果、效率、效益。