國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)是負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)近期國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控部門(mén)。2003年3月10日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,決定撤消外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,設(shè)立商務(wù)部,主管?chē)?guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。
- 中文名
- 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
- 地 點(diǎn)
- 國(guó)家
- 類 型
- 職能機(jī)構(gòu)
- 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
- 辦公室
目錄
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)歷史沿革
編輯1956年5月第一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十次會(huì)議決定設(shè)立國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì),是全國(guó)綜合性宏觀調(diào)控工交系統(tǒng)主管部門(mén)。
1970年6月中共中央決定將國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)撤銷(xiāo)并入國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)。
1978年3月恢復(fù)成立國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì),
1982年將國(guó)家機(jī)械工業(yè)委員會(huì)、國(guó)家能源委員會(huì)、國(guó)務(wù)院財(cái)貿(mào)小組等經(jīng)濟(jì)綜合機(jī)構(gòu)合并到國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì),
1988年4月第七屆全國(guó)人大第一次會(huì)議決定不再設(shè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì),
1993年3月重建并改名為國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。
1998年第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,將煤炭工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)部、冶金工業(yè)部、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部、輕工總會(huì)和紡織總會(huì)等10個(gè)原部級(jí)經(jīng)濟(jì)部門(mén)分別改組為國(guó)家局,交由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主要職能
編輯國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控近期國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)家計(jì)委分工,國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)全國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃的編制,國(guó)家經(jīng)委負(fù)責(zé)組織年度計(jì)劃的執(zhí)行和協(xié)調(diào)。
國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)確定基本建設(shè)的建設(shè)規(guī)模、投資的使用方向和大中型建設(shè)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)大中型建設(shè)項(xiàng)目的論證,有關(guān)項(xiàng)目之間的銜接平衡和可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書(shū)的審批,負(fù)責(zé)組織資源勘探規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃、路網(wǎng)航道規(guī)劃、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的編制工作.國(guó)家經(jīng)委負(fù)責(zé)組織和審查項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理,調(diào)配建設(shè)物資,組織生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收和基本建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及立法等。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)職能調(diào)整
編輯國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)職能劃出
1.將質(zhì)量管理職能交給國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
2.將機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理職能交給對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部。
3.將口岸管理職能交給海關(guān)總署。
4.將關(guān)稅稅則委員會(huì)日常工作交給財(cái)政部。
5.將組織協(xié)調(diào)全國(guó)抗災(zāi)救災(zāi)的職能交給民政部。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)職能劃入
1.制訂產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)企業(yè)和商業(yè)性金融投資方向的職能。
2.原電力工業(yè)部的行政職能和水利部承擔(dān)的電力工業(yè)行政職能。
3.原國(guó)家醫(yī)藥管理局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局承擔(dān)的中、西藥工業(yè)的行業(yè)管理職能。
4.原機(jī)械工業(yè)部承擔(dān)的組織協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備研制的職能。
5.原冶金工業(yè)部承擔(dān)的全國(guó)黃金行業(yè)管理職能。
6.原勞動(dòng)部由部改為局的工業(yè)部門(mén)承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理職能。
7.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部承擔(dān)的外貿(mào)貨運(yùn)協(xié)調(diào)職能。
8.由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)管理的由部改為局的工業(yè)部門(mén)(以上簡(jiǎn)稱委管?chē)?guó)家局)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、生產(chǎn)運(yùn)行、投融資導(dǎo)向、技術(shù)進(jìn)步、軍工配套、進(jìn)出口等職能。
9.審核大型企業(yè)和企業(yè)集體稽察特派員的稽察報(bào)告職能。
10.指導(dǎo)中小企業(yè)改革與發(fā)展職能。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)職能轉(zhuǎn)變
1.不再審批企業(yè)利用自有資金和商業(yè)銀行貸款建設(shè)的項(xiàng)目,改為項(xiàng)目登記備案制。
2.不再編制下達(dá)年度調(diào)控方案,改變編制近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)與政策。
3.逐步將企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口審批制度改變登記備案制度。
4.不再審批全國(guó)性公司(企業(yè)集團(tuán)),改變按國(guó)家規(guī)定的條件實(shí)行自動(dòng)工商登記制度。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主要職責(zé)
編輯根據(jù)以上職能調(diào)整,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)監(jiān)測(cè)、分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運(yùn)行;編制并組織實(shí)施近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施,組織解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題并向國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)和建議。
(二)組織擬定、實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況;指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)整方案;聯(lián)系工商領(lǐng)域社會(huì)中介組織并指導(dǎo)其改革與調(diào)整。
(三)組織擬定工業(yè)、商貿(mào)方面的綜合性經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策并監(jiān)督檢查;收集、整理、分析和發(fā)布經(jīng)濟(jì)信息。
(四)指導(dǎo)委管?chē)?guó)家局?jǐn)M定行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)法規(guī);制訂電力(含水電)、醫(yī)藥、黃金的行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)法規(guī),實(shí)施行業(yè)管理。
(五)研究和規(guī)劃競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)投資布局,定期公布項(xiàng)目投資引導(dǎo)目錄,指導(dǎo)除國(guó)家撥款以外的工商企業(yè)投資和商業(yè)性銀行貸款的方向,進(jìn)行項(xiàng)目的登記備案和監(jiān)督,納入國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的總量平衡;研究擬定利用外資有關(guān)政策,指導(dǎo)工商企業(yè)利用外資(包括外商直接投資項(xiàng)目),制訂工商領(lǐng)域外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄并進(jìn)行監(jiān)督;提出工業(yè)、商業(yè)企業(yè)利用國(guó)外貸款的投向;研究制訂國(guó)有企業(yè)向外商轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的政策并實(shí)行監(jiān)督;指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng),實(shí)施當(dāng)年的企業(yè)海外投資規(guī)劃。
(六)研究和指導(dǎo)流通體制改革,培育發(fā)展和完善市場(chǎng)體系,擬定規(guī)范流通秩序和市場(chǎng)規(guī)則的法規(guī)、政策;監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和重要商品的供求狀況并組織調(diào)控;組織擬定和協(xié)調(diào)內(nèi)外貿(mào)政策和進(jìn)出口政策,商國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)編制關(guān)系國(guó)計(jì)民生和大宗、重點(diǎn)工業(yè)品、原材料的進(jìn)出口計(jì)劃,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整并向國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)備案;協(xié)調(diào)外貿(mào)貨運(yùn);承辦國(guó)家繭絲綢協(xié)調(diào)小組的日常工作。
(七)負(fù)責(zé)企業(yè)工作,對(duì)各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)實(shí)行宏觀管理和指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)行為規(guī)則;研究擬定國(guó)有企業(yè)改革的方針、政策和企業(yè)體制改革方案,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立;研究發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的政策、措施,指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組;參與指導(dǎo)企業(yè)直接融資工作;指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的管理、扭虧和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作;指導(dǎo)中小企業(yè)的改革與發(fā)展;組織管理企業(yè)內(nèi)部的法律顧問(wèn)工作;指導(dǎo)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。
(八)研究擬定監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的政策、法規(guī);提出需由國(guó)務(wù)院派出稽察特派員的國(guó)有企業(yè)名單,審核稽察特派員提出的稽察報(bào)告。
(九)研究企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的方針、政策,指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、重大裝備國(guó)產(chǎn)化和重大技術(shù)裝備研制;指導(dǎo)資源節(jié)約和綜合利用,組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十)指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn),協(xié)調(diào)處理重大安全事故。
(十一)開(kāi)展國(guó)際交流合作;負(fù)責(zé)人事管理和機(jī)關(guān)黨的工作。
(十二)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定,管理國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局、國(guó)家煤炭工業(yè)局、國(guó)家機(jī)械工業(yè)局、國(guó)家冶金工業(yè)局、國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局、國(guó)家輕工業(yè)局、國(guó)家紡織工業(yè)局、國(guó)家建筑材料工業(yè)局、國(guó)家有色金屬工業(yè)局、國(guó)家煙草專賣(mài)局。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)歷任主任
編輯薄一波(1956年5月—1970年6月)
蘇靜(軍管會(huì))(1968年9月—1970年6月)
康世恩(1978年3月—1981年3月)
袁寶華(1981年3月—1982年5月)
張勁夫(1982年5月—1984年9月)
呂東(1984年9月—1988年4月)
王忠禹(1993年3月—1998年3月)
盛華仁(1998年3月—2001年2月)
李榮融(2001年2月—2003年3月)
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)撤銷(xiāo)
編輯2003年3月10日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,決定撤消外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,設(shè)立商務(wù)部,主管?chē)?guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。
3月10日,十屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次會(huì)議經(jīng)表決,通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的主要內(nèi)容是:
1、深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,設(shè)立國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
2、完善宏觀調(diào)控體系,將國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。
3、健全金融監(jiān)管體制,設(shè)立中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)。
4、組建商務(wù)部,主管?chē)?guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)。
5、在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)上組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。
6、將國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)更名為國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì),加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作的綜合協(xié)調(diào)。
7、不再保留國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部。
2003年3月,十屆全國(guó)人大一次會(huì)議上正式通過(guò),國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)將不再保留,其職能分別整合到新設(shè)立的國(guó)資委、國(guó)家發(fā)展和改革委、商務(wù)部等部門(mén);把原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)內(nèi)負(fù)責(zé)貿(mào)易的部門(mén)和原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部合并成“商務(wù)部”,統(tǒng)一負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)事務(wù),任命呂福源為新組建的商務(wù)部第一任部長(zhǎng)。
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