為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律。法規(guī)規(guī)定，1999年(己卯年)12月1日起在全國(guó)施行建筑工程施工許可證制度，此前，全國(guó)各地方政府也有類似管理制度，但名稱及管理方式缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，如開工報(bào)告、開工證等。

在獲得建筑工程施工許可證的同時(shí)，施工單位還要獲得中國(guó)產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證報(bào)告，又稱公正檢驗(yàn)，指兩個(gè)相互聯(lián)系的主體之外的某個(gè)客體，我們把它叫作第三方。

第三方可以是和兩個(gè)主體有聯(lián)系，也可以是獨(dú)立于兩個(gè)主體之外，是由處于買賣利益之外的第三方（如專職監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），以公正、權(quán)威的非當(dāng)事人身份，根據(jù)有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)或合同所進(jìn)行的商品檢驗(yàn)活動(dòng)。一些特種設(shè)備是需要像特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院所提供的第三方檢驗(yàn)AETV安全閥校驗(yàn)報(bào)告，以證明此產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

（1）施工場(chǎng)地已基本具備施工條件；

（2）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（3）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；

（4）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（5）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理單位。

（6）有滿足相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求的施工圖紙；

（7）已在質(zhì)量監(jiān)督主管部門及安全監(jiān)督主管部門辦理相應(yīng)的質(zhì)量、安全監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)；

（8）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，工期不足1年的，到位資金不得少于工程合同價(jià)款的50%；工期超過1年的，到位資金不得少于工程合同價(jià)款的30%。

（一）提交材料：

1、房屋建筑工程，申請(qǐng)人需提交如下申請(qǐng)材料：

（1）按規(guī)定填寫、蓋章的《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》一式三份；

（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本、附件的復(fù)印件；

（3）用地批準(zhǔn)手續(xù)（國(guó)有土地使用證或有關(guān)批準(zhǔn)文件）復(fù)印件；

（4）施工圖設(shè)計(jì)文件審查通知書原件；

（5）招投標(biāo)管理部門出具的施工合同備案表；

（6）招投標(biāo)管理部門出具的監(jiān)理合同備案表（依法應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程提交）；

（7）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（B本、C本）和《地上、地下管線及建（構(gòu)）筑物資料移交單（表AQ-A-2）》原件（施工安全監(jiān)督備案用）；

（8）項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)證明原件；

（9）人防部門出具的人防施工圖備案回執(zhí)；

（10）法人委托書；

（11）分類填報(bào)的《北京市建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表》（一式三份，建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查用）。

2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，申請(qǐng)人需提交如下申請(qǐng)材料：

（1）按規(guī)定填寫、蓋章的《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》一式三份；

（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本、附件的復(fù)印件；

（3）施工圖設(shè)計(jì)文件審查通知書原件；

（4）招投標(biāo)管理部門出具的施工合同備案表；

（5）招投標(biāo)管理部門出具的監(jiān)理合同備案表（依法應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程提交）；

（6）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（B本、C本）和《地上、地下管線及建（構(gòu)）筑物資料移交單（表AQ-A-2）》原件（施工安全監(jiān)督備案用）；

（7）項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)證明原件；

（8）掘路、占道許可手續(xù)（涉及掘路、占道的需提供）；

（9）法人委托書。

3、裝飾裝修工程，申請(qǐng)人需提交如下申請(qǐng)材料：

（1）按規(guī)定填寫、蓋章的《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》一式三份；

（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本、附件的復(fù)印件（僅外立面裝修時(shí)提交）；

（3）房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（租賃房屋的還需出具租賃協(xié)議復(fù)印件、產(chǎn)權(quán)人出具的同意裝修證明）；

（4）招投標(biāo)管理部門出具的施工合同備案表；

（5）招投標(biāo)管理部門出具的監(jiān)理合同備案表（依法應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程提交）；

（6）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（B本、C本）原件（施工安全監(jiān)督備案用，核驗(yàn)后退回申請(qǐng)人）；

（7）項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)證明原件；

（8）法人委托書。

（二）注意事項(xiàng)：

上述材料提交復(fù)印件的，復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)人印章并同時(shí)提交原件，原件核驗(yàn)后退回申請(qǐng)人。

現(xiàn)場(chǎng)踏勘

標(biāo)準(zhǔn)：

（1）工程用地位置、范圍應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃許可一致；

（2）規(guī)劃許可確定的用地紅線范圍內(nèi)和代征地范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)拆遷進(jìn)度應(yīng)當(dāng)符合施工要求；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備安全防護(hù)措施，施工圍檔的設(shè)置、地下管線的防護(hù)或者改移措施、毗鄰建筑物的安全防護(hù)措施以及空中架設(shè)障礙物的排除情況等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定；

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)供水和排水、供電以及施工道路應(yīng)當(dāng)滿足施工要求，施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)平整；

（5）無違法開工行為。

（一）結(jié)果形式：

1、對(duì)準(zhǔn)予許可的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》和《建筑工程施工許可證》，并在10日內(nèi)將許可證書送達(dá)申請(qǐng)人。

2、對(duì)不予許可的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。

（二）注意事項(xiàng)：

1、完成時(shí)限：8個(gè)工作日

2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目不收費(fèi)

重新申領(lǐng)許可證、變更許可證和遺失補(bǔ)證

符合《北京市建筑工程重新申領(lǐng)、變更及補(bǔ)發(fā)施工許可證管理辦法》（京建工[2006]435號(hào)）的規(guī)定

重新申領(lǐng)施工許可證的提交：

1、建設(shè)單位變更的，建設(shè)單位重新申領(lǐng)建筑工程施工許可證時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（1）變更情況說明及法人委托書；

（2）原施工許可證正本、副本原件；

（3）重新填寫、蓋章的施工許可申請(qǐng)表；

（4）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（B本、C本）和《地上、地下管線及建（構(gòu)）筑物資料移交單（表AQ-A-2）》原件

（5）已變更的國(guó)有土地使用證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。房屋裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)人同意的證明；

（6）在建工程，提交施工、監(jiān)理合同變更備案表;

（7）竣工工程，提交原建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位的合同終止備案登記表；

（8）需要挖掘道路的，提交道路主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意掘路占道證明；

（9）需要提交資金證明的，續(xù)建工期不足1年的，到位資金不得少于續(xù)建工程合同價(jià)款的50%；續(xù)建工期超過1年的，到位資金不得少于續(xù)建工程合同價(jià)款的30%；

2、施工單位發(fā)生變更的，建設(shè)單位重新申領(lǐng)施工許可證時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（1）變更情況說明及法人委托書；

（2）原施工許可證正本、副本原件；

（3）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（B本、C本）原件和《地上、地下管線及建（構(gòu)）筑物資料移交單（表AQ-A-2）》原件

（4）重新填寫、蓋章的施工許可申請(qǐng)表；

（5）招投標(biāo)管理部門出具的施工合同解除備案表；

（6）建設(shè)單位與原施工單位共同確認(rèn)的原施工單位已退出施工現(xiàn)場(chǎng)的聲明；

（7）變更后的施工合同備案表。

1、監(jiān)理單位發(fā)生變更的，建設(shè)單位提出變更申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（1）變更事項(xiàng)書面申請(qǐng)及法人委托書；

（2）原施工許可證正本、副本原件；

（3）《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》；

（4）與原監(jiān)理單位合同解除協(xié)議；

（5）變更后的監(jiān)理合同備案表。

2、設(shè)計(jì)單位發(fā)生變更的，建設(shè)單位提出變更申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（1）變更事項(xiàng)書面申請(qǐng)及法人委托書；

（2）原施工許可證正本、副本原件；

（3）《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》；

（4）建設(shè)單位與設(shè)計(jì)合同解除協(xié)議；

（5）已變更設(shè)計(jì)單位的施工圖設(shè)計(jì)文件審查通知書；

（6）變更為新設(shè)計(jì)單位的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖。

3、工程名稱變更的，建設(shè)單位提出變更申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（1）變更事項(xiàng)書面申請(qǐng)及法人委托書；

（2）原施工許可證正本、副本原件；

（3）《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》；

（4）已變更的建筑工程規(guī)劃許可證；

（5）在建工程，還應(yīng)提交招投標(biāo)管理部門出具的施工、監(jiān)理合同備案表。

4、建筑規(guī)模變更的，建設(shè)單位提出變更申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（1）變更事項(xiàng)書面申請(qǐng)及法人委托書；

（2）原施工許可證正本、副本原件；

（3）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（B本、C本）和《地上、地下管線及建（構(gòu)）筑物資料移交單（表AQ-A-2）》原件（施工安全監(jiān)督備案用）；

（4）變更后的建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本、附件的復(fù)印件；

（5）房屋裝飾裝修工程，應(yīng)當(dāng)取得房屋所有權(quán)人同意增加裝修規(guī)模的證明；

（6）需要進(jìn)行施工圖審查的，應(yīng)提交施工圖設(shè)計(jì)文件審查通知書；有人防工程的，需提交施工圖備案通知單； ?。?）變更后的施工、監(jiān)理合同備案表；

（8）需要挖掘道路的，提交道路主管部門、公安交通管理部門同意掘路占道證明；

（9）資金證明，增加建筑規(guī)模部分工期不足1年的，到位資金不得少于新簽訂工程合同價(jià)款的50%；增加建筑規(guī)模部分工期超過1年的，到位資金不得少于新簽訂工程合同價(jià)款的30%。

5、合同開工日期、合同竣工日期變更的，建設(shè)單位提出6、建筑工程施工許可證遺失的，建設(shè)單位申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)建筑工程施工許可證時(shí)，提交以下材料：

（1）補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)及法人委托書；

（2）建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件；

（3）刊登在市級(jí)以上報(bào)紙的建筑工程施工許可證遺失聲明。

申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式

現(xiàn)場(chǎng)踏勘

現(xiàn)場(chǎng)踏勘人員可根據(jù)實(shí)際情況決定是否對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，檢查標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)及權(quán)限同新發(fā)施工許可證現(xiàn)場(chǎng)踏勘標(biāo)準(zhǔn)。不需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，書面寫明意見及理由后將申請(qǐng)材料和踏勘記錄表轉(zhuǎn)初審人員。

1、對(duì)準(zhǔn)予許可的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》和《建筑工程施工許可證》，并在10日內(nèi)將許可證書送達(dá)申請(qǐng)人。

2、對(duì)不予許可的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，連同申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。

1、完成時(shí)限：8個(gè)工作日

2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目不收費(fèi)

《建筑法》第九條規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止”