十二屆全國人大常委會第六次會議28日決定，對《公司法》作出修改，并自2014年3月1日起施行。

明細來看，本次公司法修改主要涉及三個方面。

首先，將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制。也就是，除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對公司注冊資本實繳有另行規(guī)定的以外，取消了關(guān)于公司股東(發(fā)起人)應(yīng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定;取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)一次足額繳納出資的規(guī)定。轉(zhuǎn)而采取公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程的方式。

其次，放寬注冊資本登記條件。除對公司注冊資本最低限額有另行規(guī)定的以外，取消了有限責(zé)任公司、一人有限責(zé)任公司、股份有限公司最低注冊資本分別應(yīng)達3萬元、10萬元、500萬元的限制;不再限制公司設(shè)立時股東(發(fā)起人)的首次出資比例以及貨幣出資比例。

第三，簡化登記事項和登記文件。有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資額、公司實收資本不再作為登記事項。公司登記時，不需要提交驗資報告。

1）注冊資本是企業(yè)全體股東認(rèn)繳出資額的總和；注冊資金是國家授予企業(yè)法人經(jīng)營管理的財產(chǎn)或企業(yè)法人自有財產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。

2）注冊資本與企業(yè)的實有資產(chǎn)數(shù)額是分離的，企業(yè)實有資產(chǎn)數(shù)額的變化一般不會影響注冊資本的變化；企業(yè)注冊資金的數(shù)額與實有資產(chǎn)數(shù)額允許在一定幅度內(nèi)波動，當(dāng)企業(yè)的實有資產(chǎn)增加或減少超過注冊資金數(shù)額的20%時，企業(yè)應(yīng)按實有資產(chǎn)數(shù)額變更注冊資金。

3）“注冊資本”適用于公司，“注冊資金”適用于依照《企業(yè)法人登記管理條例》登記注冊的非公司制法人企業(yè)。

最低注冊資本

有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元【新公司法第26條】2014年2月18日取消有限責(zé)任公司最低資本3萬元限制

一人有限責(zé)任公司注冊資本最低限額為10萬元，且股東應(yīng)當(dāng)一次繳足出資額【新公司法第59－64條】2014年2月18日取消一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元限制

股份有限公司注冊資本的最低限額為500萬元【新公司法第81條】2014年2月18日取消股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制

國際貨運代理有限公司注冊資本最低限額為500萬元

人力資源有限公司注冊資本最低限額為50萬元

勞務(wù)派遣有限公司注冊資本最低限額為200萬元

房地產(chǎn)開發(fā)有限公司注冊資本最低限額為100萬元

2006年新公司法修改后取消了按照公司經(jīng)營內(nèi)容區(qū)分最低注冊資本額的規(guī)定，將有限責(zé)任公司的最低注冊資本從10萬―50萬元統(tǒng)一降至3萬元，將股份有限公司的最低注冊資本從原來的1000萬元降至500萬元。同時，由于各種原因，雖然最終沒有采納授權(quán)資本制，但卻允許兩種公司的資本都可以分期繳納，而不必一次性繳足，只是要求全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20%，而其余部分必須在兩年內(nèi)繳足，其中投資公司可以在5年內(nèi)繳足。

2014年2月18日國務(wù)院印發(fā)了注冊資本登記制度改革方案，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制 ^[1]  。

第一條　為了加強對公司注冊資本的登記管理，規(guī)范公司登記行為，根據(jù)《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）、《中華人民共和國公司登記管理條例》（以下簡稱《公司登記管理條例》）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　公司注冊資本是公司登記機關(guān)依法登記的全體股東或者發(fā)起人實繳或者認(rèn)繳的出資額。
　　第三條　公司登記機關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定登記公司的注冊資本，對符合規(guī)定的，予以登記；對不符合規(guī)定的，不予登記。
　　第四條　公司注冊資本數(shù)額、股東或者發(fā)起人的出資方式，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
　　第五條　公司設(shè)立登記或者注冊資本變更登記必須經(jīng)法定驗資機構(gòu)驗資并出具驗資證明。
　　第六條　《公司法》規(guī)定必須進行評估作價的出資，應(yīng)當(dāng)由具有評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估作價后，由驗資機構(gòu)進行驗資。
　　第七條　公司股東或者發(fā)起人必須以自己的名義出資。以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)出資的，股東或者發(fā)起人應(yīng)當(dāng)對其擁有所有權(quán)；以土地使用權(quán)出資的，股東或者發(fā)起人應(yīng)當(dāng)擁有土地使用權(quán)。
　　第八條　公司設(shè)立登記，股東或者發(fā)起人以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣足額存入準(zhǔn)備設(shè)立的公司在銀行開設(shè)的臨時賬戶。
　　第九條　公司設(shè)立登記，以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資的，公司章程應(yīng)當(dāng)就上述出資的轉(zhuǎn)移事宜作出規(guī)定，并于公司成立后六個月內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)，報公司登記機關(guān)備案。
　　第十條　注冊資本中以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的，其所占注冊資本的比例應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)中屬于國家規(guī)定的高新技術(shù)成果，其作價金額超過公司注冊資本20%的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上科技主管部門認(rèn)定。
　　第十一條　設(shè)立公司的驗資證明應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┟Q；
　?。ǘ╊愋?；
　　（三）股東或者發(fā)起人的名稱或者姓名；
　　（四）股東或者發(fā)起人的出資額和出資方式；以募集方式設(shè)立的股份有限公司應(yīng)當(dāng)載明發(fā)起人認(rèn)購的股份和該股份占公司股份總數(shù)的比例；
　?。ㄎ澹┕蓶|或者發(fā)起人實際繳納出資情況。以貨幣出資的說明股東或者發(fā)起人出資時間、出資額、開戶銀行和臨時賬戶及賬號；以非貨幣出資的說明其權(quán)屬情況、轉(zhuǎn)移或者承諾情況；
　　以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資的評估情況和評估結(jié)果以及工業(yè)產(chǎn)權(quán)，非專利技術(shù)所占注冊資本的比例；
　?。┢渌马?。
　　第十二條　公司增加注冊資本，以貨幣出資的，股東或者發(fā)起人應(yīng)當(dāng)將出資足額存入公司的賬戶并經(jīng)驗資機構(gòu)驗資；以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資的，股東或者發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在依法辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)后，經(jīng)評估、驗資機構(gòu)評估、驗資。
　　第十三條　公司減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)符合《公司法》規(guī)定的程序，減少后的注冊資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)達到法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司注冊資本的最低限額并經(jīng)驗資機構(gòu)驗資。
　　第十四條　公司變更注冊資本應(yīng)當(dāng)修改公司章程。
　　第十五條　變更注冊資本的驗資證明應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┟Q；
　　（二）變更前后股東或者發(fā)起人的名稱或者姓名；
　?。ㄈ┳兏昂蠊蓶|或者發(fā)起人的出資額和出資方式；
　　（四）變更前后的注冊資本數(shù)額；
　?。ㄎ澹┰黾幼再Y本的實際繳納情況。以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)說明股東或者發(fā)起人的出資額、出資時間、開戶銀行和入資賬戶及賬號；以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資的，應(yīng)當(dāng)說明股東辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的情況、評估情況；以資本公積、盈余公積和未分配利潤轉(zhuǎn)增注冊資本的，應(yīng)當(dāng)說明轉(zhuǎn)增數(shù)額、公司實施基準(zhǔn)日期、財務(wù)報表的調(diào)整情況、轉(zhuǎn)增前后財務(wù)報表相關(guān)科目的實際情況、轉(zhuǎn)增后股東的出資額；
　?。p少注冊資本的，應(yīng)當(dāng)說明公司履行《公司法》規(guī)定程序情況和股東對公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況。
　　第十六條　有限責(zé)任公司成立后，作為出資的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)的實際價額顯著低于公司章程規(guī)定數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補交其差額。原出資中的實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)重新進行評估作價。公司注冊資本應(yīng)當(dāng)進行重新驗證并由驗資機構(gòu)出具驗資證明。
　　第十七條　有限責(zé)任公司的股東以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資，在規(guī)定時間內(nèi)，未能辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的，交付該出資的股東應(yīng)當(dāng)以其它出資方式補交其數(shù)額，股東會應(yīng)當(dāng)就股東以其它出資方式補交其出資作出決議并相應(yīng)修改公司章程。
　　股份有限公司的發(fā)起人以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資，在規(guī)定時間內(nèi)，未能辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的，交付該出資的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)以其它出資方式補交其數(shù)額，股東大會應(yīng)當(dāng)對發(fā)起人用于抵作股款的財產(chǎn)的作價進行審核。
　　股東或者發(fā)起人補交的出資應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定并由驗資機構(gòu)進行驗證，出具驗資證明，并報公司登記機關(guān)備案。
　　第十八條　公司成立后，公司登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)公司涉嫌注冊資本不實的，可以要求公司到指定的驗資機構(gòu)進行驗證，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)提交驗資證明。
　　第十九條　股東或者發(fā)起人以非貨幣出資，未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)，或者轉(zhuǎn)移過戶的出資未達到公司章程規(guī)定的注冊資本數(shù)額的，屬于虛假出資行為。
　　第二十條　股東或者發(fā)起人未按規(guī)定交付貨幣或者以非貨幣出資未按規(guī)定辦理財產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)；公司虛報注冊資本；股東或者發(fā)起人虛假出資的；股東或者發(fā)起人在公司成立后抽逃其出資的，公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰?！?b>第二十一條　驗資機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)出具虛假證明文件的，公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
　　第二十二條　外商投資企業(yè)注冊資本的登記管理適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
　　第二十三條　依照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》登記的非全民所有制企業(yè)的注冊資金登記管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十四條　本規(guī)定自2004年7月1日起施行。1995年12月18日國家工商行政管理局發(fā)布的《公司注冊資本登記管理暫行規(guī)定》同時廢止。

出資比例結(jié)構(gòu)

出資比例結(jié)構(gòu)方面，一是將工業(yè)產(chǎn)權(quán)擴大到整個知識產(chǎn)權(quán)，二是取消了無形財產(chǎn)出資比例的限制，而只是規(guī)定貨幣出資的金額不得低于注冊資本的30%，更為重要的修改是根本改變了對股東出資的立法方式，以一個富有彈性的抽象標(biāo)準(zhǔn)“可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)”取代了原來機械、固化的全面列舉式的規(guī)定，不僅實質(zhì)性地擴大了股東出資的范圍，而且充分地利用各種投資資源和社會財富，最大限度地滿足股東和公司的投資需求。

根據(jù)《企業(yè)法人登記管理條例》第12條規(guī)定：“注冊資金是國家授予企業(yè)法人經(jīng)營管理的財產(chǎn)或企業(yè)法人自有財產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，申請注冊的資金數(shù)額與實有資金不一致的，按照國家專項規(guī)定辦理?！薄镀髽I(yè)法人登記管理條例施行細則》第31條規(guī)定：“注冊資金數(shù)額是企業(yè)法人經(jīng)營管理的財產(chǎn)或者企業(yè)法人所有的財產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)。除國家另有規(guī)定外，企業(yè)的注冊資金應(yīng)當(dāng)與實有資金相一致?！?/div>

參考資料

• 1.    放寬注冊資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消公司注冊資本最低限額  ．21cn[引用日期2014-07-02]