■民生話題:
免費自行車
【訪談對象】武漢市城管局市政設施處處長余俊【生活難題】隨著武漢“地鐵時代”的到來,市民往返于地鐵站到小區(qū)之間的這段距離,將成為短途出行的關注焦點。步行時間有點長,打車不劃算,換乘不方便,這樣的難題如何解決?以往與公交站點對接的公共自行車能否與地鐵站點對接?還會有哪些自行車站點方便市民的出行生活?帶著這些問題,記者對武漢市城管局市政設施處處長余俊進行了專訪。
百個自行車站將與地鐵“步調(diào)”一致
今年年底,武漢地鐵2號線一期工程就要通車了,共設有21個地鐵站。除了地鐵2號線之外,地鐵3、4號線也在同步建設,6、7、8號線也將開工。根據(jù)規(guī)劃,從今年底到2017年,武漢市每年都會開通一條地鐵??墒?,當越來越多的地鐵站出現(xiàn),地鐵站與周邊居民區(qū)的“最后一公里”問題,該如何解決?
2008年起,為解決市民乘公交到車站后離家卻還有一段距離的“最后一公里”問題,武漢市開始推廣公共自行車。公共自行車的站點布局,也是圍繞著公交車站、居民小區(qū)、大型商業(yè)門點等設置。經(jīng)過多年運作,武漢公共自行車已實現(xiàn)中心城區(qū)全覆蓋,站點達1218個,自行車數(shù)量達到7萬輛。那么,這個解決公交末端至居民家門口短途交通問題的公共自行車模式,在解決地鐵站與小區(qū)之間的交通問題上,能否套用?
答案是肯定的。武漢市城管局市政設施處處長余俊明確透露,城管部門及公共自行車運營公司,都密切關注著地鐵建設的進度,并將隨時跟進站點對接和建設?!叭肆髁枯^大的地鐵站口、新建小區(qū)扎堆的居住集群,都將是公共自行車站點布局調(diào)整時要考慮的地方?!庇嗫「嬖V記者,根據(jù)地鐵站點的變化,以及武漢市道路建設的實際情況,陸續(xù)有100多個公共自行車站點地址進行變更,實現(xiàn)與地鐵站的合理對接,從而解決市民出行到回家的“最后一公里”的問題。
就目前的軌道交通一號線(輕軌)來看,車站與公共自行車站點對接的情況如何?昨日,記者沿線進行了探訪。在二七路站、丹水池站、頭道街站、三陽路站的地鐵進出口外,市民步行不到2分鐘,就有一個公共自行車站點,對接情況較為理想。而二七路站、三陽路站等站點周邊,都是居住樓盤較為集中的區(qū)域,如二七路站周邊就有航天雙城、東立國際等大型住宅小區(qū)及一些原來的老宿舍樓;在三陽路站周邊,則分布著新長江國際、華清園等小區(qū)。
在三陽路站,記者采訪到一位50歲左右的王先生,他就住在華清園,經(jīng)常乘坐輕軌往來于各個地方。“從輕軌出口下來租輛車騎到小區(qū)大門,有個租車點可以還車,然后直接進院子上樓回家,只用5分鐘。從出站口走回家大概需要十幾分鐘?!?/P>
余俊說,按照運行這么多年來的具體情況看來,自行車站點基本上隔年就會作微調(diào),因為城市建設力度大,變化太快。她舉例說,因為修地鐵站、修高架橋等城建工程而消失了一大批公共自行車站亭,但在建設完成后,就會及時補充。而設置站點的首要原則,就是與市民的“腳步”同步,“哪里的人多,需求量大,站亭就建在哪里?!?/P>
“誠信積分”達1000分可免押金
解決“最后一公里”的難題,同時讓市民的短途出行更加便利,是公共自行車的使命。而在這背后,騎車出行的低碳效應越來越受到關注,政府也鼓勵市民騎車出行。從7月1日起,武漢公共自行車租車卡開始具備積分功能,一旦積分達到1000分,且持卡人無任何違規(guī)記錄的,辦卡時交付的300元押金將可免除。低保用戶家庭持有效證件則可免押金辦卡。
新城區(qū)公共自行車運營試行新模式
去年江夏區(qū)在新城區(qū)率先設立公共自行車站點后,其他新城區(qū)也將快步跟上。“今年,漢南區(qū)、黃陂區(qū)、蔡甸區(qū)、新洲區(qū)、東西湖區(qū)這5個新城區(qū)居民,也將騎上公共便民自行車。”余俊介紹,目前暫定每區(qū)20個站點、800輛車,“首批站點多在新城區(qū)的城關,今后將根據(jù)實際使用情況進行調(diào)整或增補?!?/P>
據(jù)了解,去年,江夏區(qū)投入1000萬元,設置了69個站點,新添1200輛公共自行車,建設了武漢市新城區(qū)第一個公共自行車服務系統(tǒng)。但今年初該系統(tǒng)面臨癱瘓(本報曾作報道),站亭、車輛受損,能夠租借的車輛越來越少,有卡也沒車騎……諸如此類的問題導致該區(qū)的公共自行車運行陷入困境。與此同時,交由企業(yè)運營的中心城區(qū)公共自行車系統(tǒng)也存在這樣那樣的一些問題。
那么,其他新城區(qū)建設公共自行車系統(tǒng)時會不會重蹈覆轍?
對此,余俊坦言,公共自行車作為政府公益項目,政府包干或市場化模式均有其利弊。政府包干模式注重公益性,但投入大、管理效率低;而市場化運作的話,企業(yè)有時過分追求利益,如何監(jiān)管和平衡公共項目的公益性和企業(yè)利益是關鍵。
她說,對于企業(yè)的監(jiān)管,政府的重點在“服務質(zhì)量”,如自行車是否完好、系統(tǒng)能否正常使用等等。她坦言,公共自行車的“武漢模式”是一條不斷探索的新路,運行幾年來,確實遇到不少意料之外的困難,而通過這些經(jīng)驗和教訓,“武漢模式”也在逐步完善。
余俊表示,在今年5個新城區(qū)建設公共自行車站點,將啟用更為優(yōu)化的運營模式——站亭、車輛投入將全部由政府埋單;建設完成后,將由政府公開招標自行車系統(tǒng)維護服務單位,這樣一來權責分明,避免因后期維護沒跟上而出現(xiàn)的“好事沒做好”的尷尬。據(jù)悉,目前新城區(qū)公共自行車系統(tǒng)首期建設意見已經(jīng)進入招標流程。
青山租車卡將與其他城區(qū)“一卡通”
有市民提出,今后公共自行車的租車卡能否與“武漢通”(可在地鐵、公交車上使用)實現(xiàn)“一卡通”呢?
余俊表示,目前由于系統(tǒng)對接存在障礙,暫時還不能實現(xiàn)市民這一愿望。但是,原本獨立在外的青山區(qū)公共自行車系統(tǒng)有望與其他中心城區(qū)實現(xiàn)通借通還,這也標志著7個中心城區(qū)的公共自行車系統(tǒng)將實現(xiàn)一體化。
據(jù)了解,在武漢開始運行公共自行車的青山區(qū),一直以來因為運營企業(yè)的不同,租車服務難以與其他6個中心城區(qū)“互通”,即青山區(qū)的租車卡,不能在其他6個中心城區(qū)的公共自行車站點使用。青山區(qū)、洪山區(qū)、武昌區(qū)的一些居民租車時,不得不適應兩套系統(tǒng)和兩張卡的麻煩。
據(jù)悉,目前鑫飛達公司與龍騎公司雙方已達成基本意向,將在租車智能化系統(tǒng)上進行對接嘗試,對接一旦成功,7個中心城區(qū)的租車系統(tǒng)將成為“一盤棋”,市民租車“一卡通”,出行將更方便。